- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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正确处理政府和市场关系,促使市场主导和政府引导有机结合
推进城乡融合发展,促进城乡要素自由流动和平等交换必须政府和市场“两手”合力,缺一不可。一方面,要尊重市场规律,充分发挥市场配置资源的决定性作用。城乡融合发展是对城乡资源统筹利用、合理配置的过程,要素在城乡之间自由流动和平等交换涉及方方面面各类主体、各项制度,没有市场机制发挥对资源配置的决定作用,就难以调控各方面的利益分配,实现城乡资源要素之间的互通有无、取长补短,也就难以推动城乡融合发展。所以,要加快完善城乡统一要素市场,打通城乡资源自由流动的通道,统筹、整合、利用城乡的优势资源。另一方面,在市场对资源配置起决定作用的基础上,政府也要积极作为,精准施策,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,鼓励引导资金、人才、技术等资源下乡。深化户籍、土地、就业、社会保障等制度改革,促进城乡基本公共服务普惠共享和基础设施一体化发展,为城乡要素自由流动特别是要素入乡提供基础性支撑。但需要注意的是,政府要有底线意识和边界意识,不仅要守护乡土文化,保证土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,守住生态保护红线,而且要注意不越界,该交给市场的就交给市场,明确政府更好发挥作用的主阵地是通过加大促进城乡融合发展的制度与政策供给,不断促进城乡基本公共服务均等化和投资环境、生态环境、市场环境、法治环境的不断优化,为城乡要素自由流动、平等交换提供基础支撑和保障。
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