2019年中国航空公司招聘考试时政热点（543）

壮大多层次开放的资本市场

目前，我国已经形成了包括沪深主板市场、创业板等场内交易市场，新三板、区域股权交易市场等场外市场构成的多层次资本市场体系，即将推出的科创板，为科技创业型中小企业融资开辟了新渠道。债券市场工具的不断丰富，信用风险缓释工具、中小企业集合票据、可转债等的创设，在很大程度上缓解了中小企业融资难。但从实际看，多货币、少资本的现象还比较突出。使货币顺利转化为资本，一是支持经营规范、主业突出的中小企业IPO，加快上市审核进度，并扩大新三板挂牌企业数量。二是进一步丰富资本市场工具，试行中小企业增信集合债券、双创公司债券，完善双创可转债转股机制。三是根据企业生命周期，大力促进种子基金、天使基金、创业投资基金和私募股权基金等投资机构的发展。同时，要进一步完善转板机制以及退出机制，以提高资本市场融资与交易效率。

健全各类金融中介服务机构

解决中小企业融资难题，不仅要发挥各类银行业金融机构作用，还要发挥非银行机构与中介服务机构作用。一是发挥好保险的作用。积极创新保险服务，大力发展履约保证保险、产权估值风险保险、科技创新保险等。二是积极发展典当行、金融租赁公司、信托公司等金融机构，扩大资金供给。三是鼓励并支持信用担保机构的发展，引导民间资本开展信用担保服务，落实政府风险补偿与资本金补充政策，将政府补助与担保条件以及担保业务量挂钩。四是发展产权交易平台，为中小企业专利权等无形资产以及应收账款提供产权估值和转让交易平台，提高无形资产流动性。