- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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这些可圈可点的立法故事,以坚实的脚印踏实了一年多来的立法之路。
依法、正确、有效监督,增强监督实效
检查6部法律实施情况,听取审议“一府两院”16个专项工作报告、5个计划和预决算监督报告,开展3次专题询问,进行7项专题调研……全国人大常委会切实担负起法定监督职责,把坚持党的领导贯穿于监督全过程,围绕中心、贴近民生、突出重点,监督更有力度、更具实效。
为助力打好三大攻坚战,检查了水污染防治法、可再生能源法实施情况,围绕深度贫困地区脱贫攻坚、民族地区兴边富民行动“十三五”规划实施情况、防范化解系统性金融风险情况进行专题调研;为推动经济高质量发展,检查了中小企业促进法、就业促进法等实施情况;为促进保障和改善民生,检查高等教育法实施情况,围绕社会基本养老保险等问题进行专题调研。
执法检查年年有,如今的执法检查更显人大监督“刚性本色”。“人大执法检查不是一般性的工作检查,而是对法律实施情况进行监督,必须依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展检查。坚持问题导向,持续监督,一抓到底,务求取得实效。”在执法检查中,栗战书委员长多次反复强调。
污染防治攻坚战工作落实情况是人大监督的重点。继2018年大气污染防治法执法检查之后,2019年栗战书委员长再次担任执法检查组组长,对水污染防治法实施情况开展检查。
“按水污染防治法规定,你们对水源地保护有什么应急预案?”“哪些信息应向市民公开?”“对于水质不达标的,有限期整改的要求吗?”……一连串的问题,直击法律实施中的短板。紧扣法律规定,检查组不放过一个漏洞。
在总结过去成功经验的基础上,执法检查新举措频繁亮相:强化问题导向,梳理法律责任清单,紧扣法律规定查找问题;强化委托检查,专门听取受委托检查的省级人大常委会汇报,增强人大监督合力;邀请第三方机构进行专业评估,为执法检查提供技术支撑和专业参考;加大暗访和随机抽查的力度,点名曝光,动真碰硬。
“这些问题每年都会出现,年年审,年年有。建议能否由审计署牵头建立健全审计整改部门的联动机制,切实减少屡审屡犯的问题。”2019年12月,在全国人大常委会第十五次会议上,与会人员分组审议审计整改情况报告时,杜黎明委员一针见血地指出。与他一样,委员们共同关注到了一个审计整改的老问题:审计查出问题处理过程中对有关责任单位和负责人的追责
责编:hejuanhua
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