行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政主体作出的行政行为侵犯其合法权益

【知识点一】行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政主体作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对被诉行政行为进行审理并作出裁判的诉讼活动。

1.行政机关委托的组织作出的行政行为，委托机关是被告。

2.当事人不服经上级行政机关批准的行政行为，向人民法院提起诉讼的，以在对外发生效力的文书上署名的机关为被告。

3.两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。

4.法律、法规、规章授权的组织作出行政行为，以法律、法规、规章授权的组织为被告。

【例一】某市北区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权。某日联防队员李某抓获有盗窃嫌疑的王某，因王某拒不说出自己真实姓名，李某用木棍将其殴打致伤。王某不服向法院提起诉讼，请问以谁为被告( )

A.市公安局 B.区治安联防队

C.区公安分局 D.李某

【答案】C。解析：行政机关委托的组织作出的行政行为，委托机关是被告。注意被委托的组织和个人不是行政主体，所以委托机关为被告。故本题答案是C。