树立全面、整体的观念，也是应对发展环境之变的必然选择

树立全面、整体的观念，也是应对发展环境之变的必然选择。

克服经济下行压力，需要统筹协调推进发展。“过去，一些地方或部门往往从各自角度出发制定政策，‘单兵突进’色彩较重。在达成单项目标的同时，造成了新的问题和矛盾。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为，中央经济工作会议提出的“财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力”很好体现了“系统论”的要求，“只有各种政策协同发力、形成合力，才能更好应对经济下行压力。”

化解各种风险挑战，要求科学稳妥出台政策。“我国改革已进入深水区和攻坚期，各类深层次矛盾凸显。一旦个别领域出现问题，如企业债务违约增加等，很有可能诱发其他风险，影响发展全局。”清华大学中国社会风险评估研究中心副主任曹峰认为，各地各部门在抓经济工作时应立足全局大局、放眼国内国际，精准识别、有效控制各类风险点，避免触发系统性风险。