2020年河南国家电网公司招聘考试金融考点：负债管理理论

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 负债管理理论（The Liability Management Theory）商业银行的负债管理出现于20世纪60年代初期，以负债为经营重点来保证流动性和盈利性的经营管理理论。它指商业银行以借入资金的方式来保持银行流动性，从而增加资产，增加银行的收益。在负债管理出现之前，只要银行的借款市场扩大，它的流动性就有一定的保证。这就没有必要保持大量高流动性资产，而应将它们投入高盈利的贷款或投资中。在必要时，银行甚至可以通过借款来支持贷款规模的扩大。20世纪50-60年代，大额可转让存单的出现、银行竞争的激烈和利率管制严格化等变化，构成了负债管理出现的客观条件。
一、负债管理理论产生的背景
激烈竞争
金融管制
金融创新
存款保险制度
银行既要在激烈的竞争中占领和保持市场份额又要避免流动性压力，只有选择负债经营。
政府制定了银行法尤其是规定了存款利率的上限，使银行界出现了脱媒的现象。
1961年花旗银行大额可转让定期存单引导的金融创新潮流，扩大了银行资金来源。
加强了存款人的信心，同时也激发了银行的冒险精神和进取意识。
我国金融脱媒现象之一：
首份地下金融调查报告
 
 
2006年《中国地下金融调查》1月5日出版，报告显示：我国地下金融规模约8000亿
本报讯（记者张诚）中央财经大学日期发布了我国首个地下金融调查报告《中国地下金融调查》，该报告将在1月5日正式出版发行。中央财经大学这一课题由国家自然科学基金委员会资助。中央财经大学金融学院副教授李建军表示，据调查测算，目前中国地下信贷规模介于7405亿元至8164亿元之间，其中近九成集中在证券、期货领域。地下金融规模平均指数为28.07，也就相当于地下融资规模占正规途径融资规模的比重为28.07％。

附 2020年国内国际时政资料供参考：
 

(3)注重精准问责，彰显问责工作科学化、规范化。新修订《条例》在问责工作原则中增加了“权责一致、错责相当”“集体决定、分清责任”等内容，便于责任分清、问责直接;对于党组织、党的领导干部的问责，也作出情形明确，避免其向下级党组织和干部推卸责任，切实把问责权力关进制度的笼子。

(4)体现人性化管理，严管和厚爱结合，激励和约束并重，激发干事热情。新修订《条例》一方面坚持失责必问、问责必严;另一方面，划分“三不问”“三减轻”，给想干事、愿干事、敢干事、能干事的干部释放压力，让他们在改革创新中减少后顾之忧、放胆做事;同时，对于继续奋发作为的被问责干部，也给予了选拔任用规定正常使用的激励，从个人发展上提升干部的干事积极性和主动性。

3.分析可能存在的问题或不足。

(1)过度问责。事事问责，事事汇报，增加干部的工作压力和工作负担。

(2)过度放松。容易出现假借改革创新事由行懒政怠政之事。

4.结合实际谈做法。

(1)深化落实。一方面，主流媒体、官方平台广泛宣传报道新条例，增强民众知晓度;另一方面，各级地方政府积极组织学习研讨，领会条例精神，严格规范自身管理和执行工作。

(2)及时监察。开展党内自上而下和自下而上相结合监督，严格把关问责工作过程的不作为、乱作为、慢作为、假作为等情形;拓宽群众投诉反馈监督渠道，设立热线电话、网络问政，鼓励民众积极参与监督工作。

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