福建2020年国家电网电话考试行测资料（796）

作者：肖皓

近年来，随着“三去一降一补”扎实推进，湖南供给侧结构性改革取得显著成效，产业规模、产业链水平均大幅提升，产业结构已实现“三二一”转变，新增 “四上”企业(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业)6500多家。日前中央财经委员会第五次会议提出“打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，实施产业基础再造工程”，这对我省产业继续升级提出了新的要求。

对标产业基础再造工程的发展思路，湖南产业在以下四个维度存在再造提升空间：一是产业协同性。产业协同性是指区域范围内产业一体化的相互协作形态。长三角地区已开始从“产业飞地”向“科创飞地”协同新业态升级，湖南产业一体化仍有较大提升空间;二是产业链韧性。产业链韧性关系到产业抵御外部冲击能力，主要在于“卡脖子”的关键零部件、原材料是否可以独立自主供应或者有可替代的供应商。对湖南而言，提升产业链韧性应围绕优势产业链着力突破“卡脖子技术”，从而做强产业链而不是简单做大产业门类;三是价值链攀升。产业价值链攀升的核心是产业要素投入结构的高级化，如高技能劳动力、内部研发形成的无形资产、全要素生产率等。当前，湖南全社会研发投入强度为1.94%，仍然低于全国平均水平，申请和授权专利增速较快与科技成果转化难、转化率低共存;四是创新创业环境。在缺乏竞争的市场环境下难以实现要素有效配置，在无序竞争或过度竞争的市场环境下则难以形成“自主研发”主导的产业路径。湖南应进一步优化创新创业环境，成为传扬企业家精神和工匠精神的产业高地。

实施产业基础再造工程，归根到底是要提升自主能力。当前，湖南应充分考虑技术革命带来的产业新业态，积极对接粤港澳大湾区建设，把握好岳麓山国家大学科技城、创新型省份建设等历史机遇，全方位夯实自主能力基础，推进产业基础再造工程。

——在深化产业协同中巩固自主能力。