2020年国家电网人才招聘考试笔试真题常识（684）

通过实践激发全社会创新活力

供给侧结构性改革是一场深刻、系统的全面创新改革实践。必须尊重规律，运用规律，“把解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题统一起来”，协同推进科技体制改革与其他方面改革，全面提升劳动力、知识、技术、管理、资本、信息等要素的供给质量与效率。从供给侧看，我国产业体系和科技创新体系完整，为提升产业链水平、加快形成新的竞争优势奠定了良好基础;从需求侧看，国内市场和国际市场竞争更趋激烈，对企业和产业创新发展造成“双重竞争”压力，倒逼我国技术升级、产品升级、产业升级;从创新生态看，要将科技创新全面融入经济社会改革发展全局，强化创新对现代化经济体系的支撑引领，全面支撑引领五大文明建设，打通从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展路径。

2015年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，强调以实现创新驱动发展转型为目标，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，选择一些区域开展系统性、整体性、协同性改革，统筹推进经济社会和科技领域改革，着力从处理好政府与市场关系、促进科技与经济融合、激发创新者动力和活力、深化开放创新四方面开展先行先试改革探索。此外，国务院还批复了科创中心、综合性国家科学中心、国家自主创新示范区、自由贸易试验区、新一代人工智能创新发展试验区、可持续发展议程创新示范区、综合配套改革试验区、改革创新示范区、承接产业转移示范区、新旧动能转换综合试验区等各类试验示范区，鼓励基层积极探索形成改革经验，复制推广带动面上改革，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分释放各类创新主体和创新要素活力，提升创新体系整体效能。

科技体制改革旨在激发全社会创新活力，形成推进科技创新的强大合力。加强科技资源统筹配置，协调好政府与市场、央地等关系，强化高校、科研院所、企业等创新主体关系;全面加强基础和应用研究，提高源头创新能力，培育发展新动能，推动产业链向价值链中高端迈进，有效带动产业结构升级和经济结构调整;加快科技成果转移转化和企业孵化，促进创新创业创造蓬勃发展，为经济增长注入新活力和新动力;强化协同创新，打造一批科创中心和创新高地，引领带动区域创新水平整体跃升;深化科研机构及科研管理改革，激发各类创新主体和科技人员创新活力;适应国际形势新变化，统筹国内国际两个大局、用好国内国际两种资源，形成互利共赢的开放创新新格局;深化“一带一路”等双边多边科技创新合作，提升我国在全球创新中的位势，服务国家发展战略;以技术、资本、人才市场为纽带，完善技术创新市场导向机制，营造公平竞争市场环境，保障创新要素自由流动和高效配置;完善科技创新治理体系，形成产学研协同创新、大中小企业融通发展、“设计—研发—制造—服务—消费”一体化循环的创新创业生态。