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当前世界处于百年未有之大变局，外部形势的变化仍然处于高度的不确定之中，内部经济转型升级更是有待时日。未来一个时期，财政运行将与经济运行一起，进入一个以收入增速放缓为主要特征的新常态时期，但同时还要附加一个经济运行新常态所没有的特征，那就是财政支出时不时处于明显高于GDP增速的位置。

对此，我们一方面要心平气和地接受、理解我国财政收入增长与经济增长的趋势;另一方面，则要同经济新常态一样，在中高速增长的背景下转而寻求高质量增长，即财政新常态+财政高质量。

财政新常态之下的财政高质量，也将有着与过去不同的内涵。一是，在收入方面，除了传统意义上相对于非税而言税收占比提高是一种收入质量高的表征外，还应当包括“四本账”视角下、各个不同类别收入之间的协调与流通，以及财政部门对于整个政府收入统筹程度的提高，以期在收入增速下降的背景下，能最大限度地聚集资源同时又不显著增加社会负担。