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作者:21世纪教育研究院副院长 熊丙奇
近日,国务院教育督导委员会办公室印发了《2019年对省级人民政府履行教育职责评价方案》(下文简称《方案》)。《方案》明确,对省级人民政府重点评价15项教育职责的履行情况,国务院教育督导委员会办公室采取“一对一”方式向受检省份反馈评价意见。
根据《方案》,评价将采取正面引导与问题导向相结合的方法。既要挖掘各省级人民政府在履行教育职责过程中的好做法和典型经验并加以推广,又要重点查找各省级人民政府履行教育职责中存在的问题和不足,提出整改要求和问责建议,切实把评价结果作为对地方人民政府及有关部门和领导干部考核、奖惩以及教育系统内省级教育资源配置的重要依据。
教育督导制度,是依法治教的基本教育管理与评价制度。但在我国,教育督导很长一段时间来,曾被理解(而且实际上也是)为监督学校办学,这当然也是依法履行对学校办学监管责任的一方面,但是,只监督学校办学,而不监督地方政府履责,导致教育督导的效力打了折扣。另外,由于政府部门和学校的权责关系没有理顺,以督导之名干涉学校办学自主权的现象时有发生。学校、老师要迎接接二连三的检查、评估,也分散了学校的办学精力,增加了教师的负担。
责编:hejuanhua
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