2020年南方电网公司考试面试资料公共基础知识（614）

一是行政动员机制。根据《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,乡村是“具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间”。从产业的角度看,一般认为乡村是以农业产业为主的地理空间。农产品价格的“天花板”现象与生产成本的“地板”现象,使得农业在市场竞争中处于劣势,因此,政府支持农业农村优先发展成为我国新时代的乡村发展主基调。行政动员乡村交易扩展的逻辑,从组织内来讲,扶持专业合作社、支持新型集体经济组织的建设等,都是通过行政动员资源的方式,帮助农村的经济组织发展壮大;从促进组织外的交易扩展来看,实施农产品质量提升工程、品牌打造工程、出台招商引资政策、鼓励农民工返乡创业、发展农村电商、改善农村基础设施等,都是为了丰富乡村交易的商品数量,提升交易商品的质量,增加交易主体,延长交易半径。

二是市场参与机制。在政策引导、利益和创新驱动以及社交链接等因素的共同作用下,在乡村总体呈现空心化、老龄化的大背景下,依然有不少市场主体,自发参与到乡村振兴的经济建设中来。这里面既有大资本进入的综合体开发,也有当地小微企业的长期坚守,还有新型农业经营主体的不断成长。与行政动员机制将资源投向深度贫困地区不同,市场主体主要聚集在区位较好、有资源、有开发基础的近郊农村和乡镇;边远农村仍然是市场主体单一、“下行多上行少”的交易不活跃地区。综合来看,市场机制促进农村经济组织内部的交易扩展,主要表现为大企业以松散或者紧密的利益联结机制,将农户组织化、内部化的过程;农村集体经济组织的企业化发展;新型农业经营主体的增加等。从组织外的市场交易拓展来看,则集中表现为优质特色农产品以“供给创造需求”的现象增多;农产品交易半径不断突破行政边界的过程;以及市场交易量持续放大的过程等。