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建设特色小镇是发展区域经济的重要载体和综合平台，是推进新型城镇化、实施乡村振兴战略的有力抓手。一段时间以来，各地特色小镇建设蓬勃兴起、成效明显，但也出现了一些值得警惕的倾向。比较突出的是，一些地方不是根据产业发展基础来推进特色小镇建设，而是盲目造房子、搞开发，出现了房地产化倾向。推进特色小镇建设，必须进一步深化认识，坚决遏制房地产化倾向，确保特色小镇建设沿着产业升级、美丽宜居、充满活力和可持续的轨道推进。

理论研究和实践经验都表明，坚持以人为本、以产为基，促进人城产融合发展，是特色小镇的成功秘诀。一方面，特色小镇只有具备一定产业基础，才能汇集资金、劳动力等各种资源要素，不断增强发展活力和生命力;另一方面，只有产业兴旺，才能有效解决城镇化后续问题，让小镇居民享受到优质教育、医疗、文化、社会保障等公共服务，实现宜业宜居。