又称为法律、法规、规章授权的组织,是指根据法律、法规、规章的规定,可以以自己的名义从事行政管理活动、参加行政复议和行政诉讼并承担相应法律责任的非政府组织。包括行政机构(法律、法规、规章授权的内设机构和派出机构以及专门设立的机构)和被授权的组织(企事业单位、社会团体、基层群众自治组织)。
【易错点】被委托的组织和个人不是行政主体。比如税收的代扣代缴人。因为税收代扣代缴人只有代扣缴税的“权”力,是以税务局的“名”义作出的,最终也是由税务局承担“责”任。“权”、“名”、“责”三个条件未同时具备,因此被委托的组织和个人不是行政主体。
练习:以下有可能成为行政主体的是:( )
A.被授权的个人 B.被授权的组织
C.被委托的个人 D.被委托的组织
答案:B。解析:这题考查的是行政主体的概念和分类。首先行政主体只能是一个组织,排除A、C两个选项,其次被委托的组织由于无“名”无“责”不是行政主体,排除D选项,故本题答案为B。此类题目一般用排除法来作答。
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