2.加强农村地区生态环保。中国的环境保护长期存在“重城镇轻农村”的问题。加强农村地区环保不仅是中国生态文明建设和绿色发展的重大任务,也是实施乡村振兴战略的重要任务。加强农村环保能力建设,一要加强农村环保基础设施建设,如建立和完善农村垃圾处理及清运系统,集中建设一批污水处理厂、畜禽粪便无害化处理设备、秸秆综合利用示范工程等。二要奖励或补贴农业生产中的生态环保行为,如利用农家肥替代化肥、开展农业清洁生产、发展农业循环经济等。三要加大生态补偿力度,主要是补偿农户因参与生态环保而形成的损失,如对退耕还林、停止在水源地的畜禽养殖等形成的损失。此外,要加大农村地区的环保宣传、教育及培训力度。
3.引导公众积极参与生态环保。一方面要鼓励公众养成健康环保的生活方式,另一方面要发挥公众对生态环保的监督作用。公众的积极参与不仅能直接产生生态环保效应,还能促进生产方式转型,继而间接改善生态环境质量,因而是实现绿色发展不可或缺的一环。一是要加强生态环境宣传教育。加大环境新闻报道力度,采取灵活生动的形式,在各级学校加强环境教育,通过各类公共文化载体,传播生态文明。二是鼓励和引导绿色消费行为。可通过阶梯电价、阶梯水价等政策,或借鉴一些地区出台的“绿色消费积分”、“绿币”制度,引导普通民众养成绿色消费习惯。三是健全与绿色消费配套的基础设施和公共服务体系,主要是健全垃圾回收体系及完善低碳交通体系。四是积极发挥公众在生态环保中的监督作用。例如,鼓励各类社会环保机构的规范健康发展,设立有奖举报基金等措施。
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