四是形成市场准入机制。绿色技术创新是一个复杂的技术和市场过程,打造绿色产品设计技术、清洁生产技术、末端治理技术应严格遵守环保法规和标准,严格实行污染许可证制度以及市场准入负面清单制度,并通过立法、标准、制度明确监管内容、方式和手段,建立统一高效的监管数据采集、监测、分析和预警体系,实现审批流程优化、程序规范、公开透明、权责清晰,营造有利于绿色技术创新和应用的市场环境。同时,对绿色技术创新要降低创业门槛,加强制度供给,规范绿色技术创新秩序。保护创新主体的积极性和主动性,对企业绿色技术创新实行优惠政策,而对不符合绿色发展要求的工艺、产品、产业严格市场准入,营造绿色技术创新的良好环境。
五是构筑风险规避机制。绿色技术创新是以市场主体、市场规则、市场体系、市场机制为基础,以促进绿色技术研发、扩散和应用为目的,由相关要素组成的特定系统。绿色金融可以在其中发挥桥梁和纽带作用。由于绿色技术创新具有高投入和高不确定性的特点,资金需求大却又难以获得传统信贷体系的支持,而追求高风险高收益的风险投资可以提供风险规避渠道。
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