下一步,我们还需完善国际收支核算,服务开放发展;完善收入与消费核算,助推共享发展;建立新经济核算,助力新动能成长;建立代际核算,服务公共经济管理;建立社会资本核算,促进政治和社会建设;编制国家资产负债表,支撑经济金融风险防范;拓展国民经济核算体系的应用,测度经济社会发展的业绩。这些举措将进一步完善我国国民经济核算体系,使其适应新经济发展,并让公共财政政策更具可持续性,不会出现“寅吃卯粮”。
作为防范经济金融风险、保障国民经济安全的重要手段,国民经济核算还承担全面掌握国家财富和负债状况,弄清国家“家底”的重任。国家资产负债表综合反映国家资产总量、资产结构、负债总量、负债结构以及资产与负债的关系,同时分别反映国内主要经济主体的资产与负债状况。通过资产负债表中负债项目,可以分析和判断国家经济总体、不同经济主体的风险情况,对防范风险具有重要的参考价值。
国民经济核算体系的变迁与发展观的进步总体上是协调一致的。比如,随着发展观的演变,人们认识到GDP所反映的经济增长与生活质量改善并不同步。为了科学合理测度发展、财富、幸福和政府政绩,需要建立一系列考核评价指标体系,如新发展理念考核评价体系、高质量发展指标体系、供给侧结构性改革评价体系、幸福指数和发展成果考核评价体系等。这对建设社会主义现代化强国来说,是必不可少的。
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