宁夏2020年国家电网考试法学类真题汇总（443）
来源：长理培训发布时间：2019-02-01 09:06:33
针对这种情况，《措施》提出建立差别化机制，做到约束与激励并存。一方面，坚定不移地打击各类环境违法行为，有力维护环境秩序和市场秩序，可以为环境守法企业营造更加公平的竞争环境。另一方面，完善企业环保信用评价体系，对在环保信用评价中被评为“绿色”等级的企业，给予优先安排环保补助资金、优先办理环保行政许可等优惠政策，可以推动企业更加守法。而建立环境应急管控的差别化执行机制，对污染治理水平国内领先、稳定达到超低排放限值的企业或生产线，免予执行应急停产、错峰生产等管控措施，可以促使企业在污染治理方面投入更大，实现绿色生产。
第四，在服务市场主体精准帮扶上改进服务。当前，在污染治理上，一方面，缺乏价廉、效优的技术;另一方面，由于信息交流存在障碍，导致有了新技术不能及时为企业所用，一些企业在转型升级、环境治理中投入不少资金，但由于技术选择不当，甚至选用的是已经落后、淘汰的技术，花了钱却没有达到预期效果。这种由于信息交流不畅导致的一个后果，就是新技术不能及时为环境治理服务，不仅造成了技术成果的浪费，也影响了污染防治攻坚战的进行。
在推动环境信息交流方面，生态环境部门大有可为，可通过在服务市场主体精准帮扶上改进服务，如大力推动环保科技进步和环保产业发展，培育和规范环境治理服务市场。建立完善省级环保科技成果转化服务平台，可以为环保技术供需双方对接牵线搭桥。抽调环保专家组成“环境问题诊疗队”，对重点区域、重点流域和重点行业企业的突出环境问题开展把脉问诊，提出解决方案或建议，可为市场主体提供精准到位的环保科技服务。
第五，在提升区域污染防治能力上改进服务。企业有治污能力不足的问题，多数行政区域同样也有治污能力不足的问题，而且比单个企业治污能力不足给环境带来的影响更大。当前，区域治污能力不足突出表现在区域污染物收集、污染物处置、生态环境监测监控“三个能力”方面，主要原因系囿于人才、资金的困难。为此，生态环境部门可以在提升区域污染防治能力上改进服务。一是强化智力服务。对于影响地方和企业高质量发展的突出环境问题，可以集中力量和资源，开展定点精准帮扶，逐个推进解决。二是帮助解决环保融资难问题。如省级财政环保资金向环境整治任务重、产业结构调整力度大的地区倾斜;将符合条件的重大项目，优先推荐纳入中央财政资金项目储备库;引导各类资本投入生态环保领域，提供“环保贷”金融产品。三是着力提高危废处置能力与效益。如建立省级统筹协调和区域互助机制，打破行政壁垒，用足用好现有危险废物处置能力。通过解决污染物出路问题，遏制企业违法填埋冲动，为地方绿色发展扩容。(贺震)
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