- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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应深化对生态文明建设根本路径的认识,认准行动方向
党的十八大以来,我国生态环境保护工作取得了历史性成就,发生了历史性变革,但仍滞后于经济社会发展。因此,应深入贯彻习近平生态文明思想,改革创新,加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,建立生态环境保护长效机制,增强人与自然和谐共生的内生动力。
建设生态文明应坚持思想引领。首先,应转变观念,做到知行合一。保护环境应成为根植于内心的修养、无须提醒的自觉,切实做到知行合一,而不是消极被动应付。其次,应协调政策,做到多规合一。生态环境保护涉及众多行业领域、法律政策、行业规划、生产消费和教育宣传等,应根据国务院相关文件精神,按“谁制定、谁清理”原则对相关法律法规、部门行业规划、政策进行全面清理,使之与习近平生态文明思想和党的十八大以来有关生态环境保护文件精神相符,否则应及时予以废止或修改。再次,应综合决策,将生态文明融入各方面全过程。生态环境问题是在生产流通消费中产生的,从源头解决才是治本之策。生态文明与高质量发展本质要求是一致的,应贯彻新发展理念,全力推进绿色发展。目前,各地仍不同程度存在把发展与保护割裂开来的现象,导致新的环境问题不断出现,且解决难度大、成本高,因而应在做发展决策时同步将保护环境统筹考虑进去,将环境问题解决在决策的源头和实施的过程之中,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法和末端治理的发展理念。
建设生态文明应强化市场手段。首先,应明确环境容量的资源属性,为市场化手段介入生态环境领域奠定基础。当前,在生态文明体制改革中,市场机制的作用发挥还不够。仅靠行政手段还缺乏内生动力,只有将有限的环境容量看做是有价值的公共自然资源,通过竞争有偿取得环境容量使用权的经营者才能向环境排放污染物,从而为通过市场手段保护生态环境奠定重要基础。其次,应加快建立保护生态环境的市场激励机制,增强保护生态环境的内生动力。要建立规范有序的排污权、碳排放权等环境权益产权交易市场,使环境容量价值通过市场得到认可和变现,配套建立绿色信贷、绿色证券、绿色税收等绿色金融政策,健全保护生态环境激励机制,少排污就能得到利益,进而调动排污者保护生态环境的积极性,让社会认识到生态环境的价值。再次,应加快推进绿水青山向金山银山转化,有效调动社会保护生态环境的积极性。要在全国财政统筹资金中切块建立全国生态环境补偿资金,让生态环境好的地方能从国家得到基本财政资金保障。要推动流域上下游和相邻地区间建立生态环境补偿机制,让保护好生态环境的地方能得到经济补偿。要指导生态环境好的地方统筹规划发展生态旅游产业、观光产业、健康休闲及康养产业、有机无公害食品产业,严格规范市场管理,实现优质优价,让绿水青山能变成金山银山。大力培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,让生态环保产业成为经济增长新动能。
责编:hejuanhua
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