2020年国家电网公司招聘考试心得（435）

 协同共进，统筹推进土壤污染防治

李干杰部长在最近召开的生态环境部党组(扩大)会议上指出，准确把握对坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，要“协同共进”，要统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴;要协同推动经济发展和环境保护。

要做到统筹兼顾，必须认识到土壤污染问题的产生根源在于工业、农业、生活等经济社会活动，认识到土壤污染防治任务的推进不能与大气、水、固体废物污染防治割裂开。《土壤污染防治法》提出“源头防控”的原则，并在第三章专门阐述了“预防和保护”的各项任务和要求，就是将工业生产、农用生产、生活等活动，以及不同污染物防治作为一个整体，进行系统性设计。《土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定(暂行)》已经发布，其中涉重金属行业污染防控、工业固体废物堆存场所环境整治、化肥农药使用量零增长、废弃农膜回收利用和非正规垃圾堆放点排查整治等5项内容是落实“源头防控”任务的重要指标。这为抓住土壤污染防治重点工作提供了方向。

要做到经济和生态环境保护协同发展，必须认识到土壤污染防治能够发挥推动经济发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的作用，在推动形成绿色发展方式和生活方式上能有更多作为，这可以从《土壤污染防治法》确定的制度体现出来。土壤污染强调企业的源头防控，督促企业不断提高工艺技术水平和防控水平，减少污染物的泄漏、排放等行为，减少固体废物的产生并提高安全处置水平;提出农业生产活动中要大力减少农药化肥的施用量，大力推广清洁绿色配方;提出减少生活垃圾的产生量，提高生活垃圾全过程管理。

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、打好污染防治攻坚战的关键之年。2019年，在《土壤污染防治法》的保驾护航下，我国土壤污染防治工作将更加科学稳步推进。为进一步用好法律武器，打好净土保卫战，笔者提出如下几点建议。

一是大力宣传和组织学习土壤污染防治法的思想方针、制度要求和法律责任等，通过多种形式的学习和宣传，让《土壤污染防治法》深入人心，尤其是企业业主、各级政府部门、土壤环境管理者、土壤修复产业从业者等。

二是高质量完成农用地调查各项成果的集成和运用，大力推动重点行业企业用地调查任务完成，在质量审核和纠偏上下功夫，确保重点行业企业用地调查质量。

三是在落实土壤环境管理各项制度上下功夫，部门联动、履行职责，在土壤污染预防和治理上形成合力。通过信息依法公开，营造良好的重视土壤、保护土壤的社会氛围。

四是继续给予国家和各省级土壤污染防治先行区建设以针对性指导，让先行区能够走得有特色、有成效、出经验，按照边研究、边实践、边总结、边推广的组织实施模式，有序推进，以引领全国土壤污染防治的进程。

五是在解决突出的土壤环境问题上发力，编制国家试点示范项目的组织管理要求和验收评估要求，高标准、高起点，加快工程、技术、材料和装备的模块化、标准化，实现风险管控或治理修复的安全利用目标。

六是充分发挥各联盟、协会的作用，解决修复产业发展的共性问题，包括低价中标、计价标准缺失、工程技术经验总结分析不够、模式单一等问题。