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9月15日,人社部网站正式公布《国家职业资格目录》,目录计140项职业资格。其中,专业技术人员职业资格59项,技能人员职业资格81项。目录之外一律不得许可和认定职业资格,目录之内除准入类职业资格一律不得与创业挂钩。(9月16日《人民日报》)
实施职业资格许可认定,实行“持证上岗”,原本是提升劳动者的素质技能,建立科学评价人才机制,维护就业市场秩序,以体现公平公正的用人原则。特别是对一些涉及公共安全、人身健康、公众生命财产安全的职业,设定准入门槛,有利于加以规范,确保职业安全。然而,由于其在具体实践中夹杂了太多权力与利益的因素,导致过多过滥的职业资格许可认定,特别是一些没有法律依据的资格许可认定,变成了权力寻租、捞取好处的手段,百姓对此怨声载道,已经严重影响了社会的正常运行秩序。
当然,一些职业确实需要很高的技能,关乎人民群众财产安全,设置相关的职业资格许可认定,也的确在情理之中,而有一些职业虽不能说“人人都可以做”,但技能要求真的不是很高,稍加学习培训就完全可以胜任。然而,由于职业资格许可认定的限制,有些想就业创业的人才便被拒之于千里之外,这在一定程度上限制了一些人选择职业的自由和权利,也限制了一些人活力和潜力的迸发,一些有创业激情的年轻人也被过多过滥的“资格证”捆住了手脚。正是这些形形色色的资格认证、能力鉴定等考试门槛,使那些就业创业的年轻人不得不疲于“赶考”,而相当一部分“资格证”除增加了就业创业者的负担外,可以说是毫无使用价值,难怪有人说社会上的“考证”是“考上用不上、用上考不上;有证用不上、用上没有证”。
责编:hejuanhua
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