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国务院日前印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,决定按照10%的比例划转部分国有资本充实社保基金,以充分体现基本养老保险代际公平和国有企业发展成果全民共享。中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构均在划转范围之内,另有规定的除外。(11月19日《新京报》)
将部分国有资本划转给社保基金,其目的是为了增加养老金收入来源,填充养老金缺口,以缓解未来养老金供给不足的压力。由于历史原因,现行基本养老保险制度建立以前,我国企业职工实行的是企业养老制度,个人不缴费,退休后由企业发放职工退休金。国企改制时则采取职工记账视同缴费的模式,造成我国养老金保障制度存在资金缺口,个人账户空转问题严重,而“划转国资充实社保”就是为了解决代际公平,填补制度性缺口,减轻下一代人的养老负担。
同时,我国养老金采取现缴现支的模式,在缴费人口总量大于领取人口之时,基本可以维持平衡状态,甚至还略有结余。然而,随着我国进入老龄化社会,领取人口占比越来越大,资金缺口也就随之扩大,养老金危机就此凸显。2016年我国养老保险基金当期结余约3200亿元,累计结余3.86万亿元。
责编:hejuanhua
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