江西2019年国家电网校园招聘公共部分考点（345）

 作者：天津财经大学法学院院长、教授、博导　陈灿平

党的十九大把“全面依法治国”作为建设新时代中国特色社会主义的基本方略，2018年8月24日的中央全面依法治国委员会第一次会议系统阐述了“全面依法治国”的新理念新思想新战略。如何深入认识和加快推进新时代“全面依法治国”是我们必须认真研究思考的。

一、“全面依法治国”的发展脉络

从法律体系到法治体系。从社会主义法律体系到社会主义法治体系，是新时代中国特色社会主义法治思想的质的飞跃。社会主义法治体系，不仅包括完备的法律规范体系，更包括高效的法治实施体系、严密的法律监督体系、有力的法律保障体系，还包括完善的党内法规体系。社会主义法治体系，不仅统合了国家和社会治理的从立法到执法到司法到守法的全过程，也涵摄了从党外到党内、从启动到监督、从本体到配套的全方位。今后创新的重点，应是运用系统论的方法，使各分支体系统一协调，形成制度的强大合力。

从工具主义到目的主义。法治不再只是一种治理手段，而是日益成为一种信仰。以宪法为核心为统领为元为纲，一切权力的运行，均将在宪法和法律之下。一切立法行为、决策行为、执法行为、司法行为和社会行为，均须在合宪与合目的原则下考量，均须在全社会利益最大化原则下衡量。为人民服务成为最高原则，人民的利益成为最大福祉，人民的意志成为最强意志。以人为本、保障人权，成为法的根本目的。