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 取消农业户口 打破城乡户籍壁垒

北京市昨日公布户籍改革意见，提出要建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口和非农业户口性质区分。至此，全国出台户籍制度改革方案的省份增加到30个。那么对于取消农业户口你怎么看?

《北京市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》昨日公布。《意见》提出，本市将建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。

北大教授陆杰华表示，居民户口主要解决过去城乡分割的户籍制度，打破城乡户籍壁垒，是改革的重要方向。对于北京来说，其难度比其他城市更大。很多农民认为其宅基地是未来生活的保障，因此对转为居民存有顾虑。所以不能靠强制手段进行改革，要采取措施吸引农民进行登记，这是制度设计要考虑的重要方面。

专家：农转非不一定放弃土地

农转非后，是否一定要放弃宅基地和责任田?陆杰华认为不一定，户籍改革有不同路径，即使放弃土地，也不应该像过去那样简单的给予现金补偿，肯定要在社保、在基本公共服务上拉近和城里居民的差距，否则仅仅给房子、给钱，福利待遇却没有跟上，农民也不会愿意。

国家行政学院教授竹立家表示，现在好多人认为农民失了身份就会失地，其实不是这样。居民制度不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。"居民户口既不是变成非农户口，也是过去概念的城市户口"，竹立家说，而是强调在国土范围内，都是平等的身份。

积分落户政策将进一步推行

官方将贯彻执行积分落户政策，有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。为适应构建"高精尖"经济结构需要，北京将实施更加开放的人才引进政策，健全高层次人才、紧缺急需人才落户制度，吸引海内外高层次人才在京创新创业。

居住证政策将建立健全

北京将建立健全以居住证为载体的基本公共服务和便利提供机制。居住证持有人可依法享有劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等权利，按照规定享有义务教育、基本公共就业、基本公共卫生和计划生育、公共文化体育、法律援助等基本公共服务。同时北京还将稳步扩大居住证持有人享有的公共服务范围，并逐步提高服务标准。