公务员考试2018云南公务员考试申论热点：“T +1”模式能否消除电信诈骗

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最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，要坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。根据《通告》，自2016年12月1日起，个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的，资金24小时后到账，即"T +1模式"，T是"天"的拼音首字母，+1则是指延迟一天。

综合分析

1.背景分析

近年来电信诈骗案频频发生，严重威胁到了人们的生命财产安全。2016年陆续发生了几起在校学生被骗走学费导致猝死或自杀的案件，也产生极其恶劣的社会影响。如今，电信诈骗已然成为最受瞩目的社会热点问题之一。

并且2013年6月到今年全国两会期间，某地接报的信息诈骗案件中，受害人在30分钟内发现被骗的不到7%，很多人被骗之后不能及时反应过来。然而犯罪分子在30分钟内完成全部资金转账操作的占到55 .5%。受害者较长的反应时间，犯罪分子高效率的转账，导致了追赃极为困难。很多案件抓获了嫌疑人，赃款却无从追索。

2.意义

"T +1模式"有助于将受害人的资金在被诈骗分子转移之前阻截。被骗市民意识到问题以后往往只需要一个电话，警方即可以快速反应，联系银行，采取相应的止付机制，尽快冻结涉案嫌疑款项，能够有效遏制信息诈骗案的高发。并且很多人认为，如果T +1模式早日实施，徐玉玉式的悲剧可避免。

3.存在的问题

一方面，转账实时到账是社会进步的表现，退回到延迟一天到账，与社会发展规律相违背，也降低了公司运作的效率。有的银行则担心，延迟到账可能误伤紧急用款的客户，系统改造也会造成银行运营成本的增加。

另一方面，很多用户平常会选择通过网银、微信、支付宝、ATM机等方式转账，新规并不能够从根本上杜绝电信诈骗案的发生。

【落实解决】

要从根本上杜绝电信诈骗案的发生，需要社会各界从以下多个方面共同努力：

1、政府部门针对电信诈骗，还需完善相关的法律制度和行业体制机制建设，加大对电信诈骗的打击惩治力度。例如从实行手机实名制，推进运营商、银行担责，加强对公账户、虚拟运营商管理，到呼吁将买卖银行卡入刑、研究逮捕法律适用等举措都应该全方位的落实，有效遏制电信诈骗高发多发频发的势头。

2、各金融机构应该积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施，从技术层面拿出更好的办法和实用管用的高招，让电信诈骗的电话打不进，骗到的钱取不走。

3、加强宣传教育，引导公众自觉防范和抵制各类电信诈骗，提高公众识别和防范金融电信诈骗的能力和技巧。

4、加强个人信息安全保护。信息泄露是整个链条的源头，如果信息不泄露，诈骗也就成了无源之水无本之木。所以政府部门、社会企业、信息安全厂商、个人应该共同努力，有效保护好信息安全，杜绝信息泄露。

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