联考 11年申论试题大观：主题有深意 题型有新变

 1.主题选择愈发多元化、突出深刻性

同一个时间，同一套试卷，多省联考的阵势甚是浩大。当然这是在2013年以前。如今是同一时间，但是不同主题，或是同一篇材料，不同的命题角度，多省申论越来越朝着专业化、科学化、特色化的方向发展了。从上表中我们可以看出，2019年多省申论主题聚焦于诚信、交流融通、教育成长这些话题，2018年主题为公共管理的加减法、简与繁、文化传承与共享，2017年讨论文化复兴和平衡快与慢，近三年的考题趋势明显指向了主题选择多元化的特点，目前看来主题会聚焦于三个左右话题，各由一部分省份加以命题，并以其中某一话题作为主要考察内容，为大部分省份所命题，比如2019年的诚信，2018年的公共管理加减法，2017年的平衡快与慢。

在支撑主题的载体——材料的设置上以及题干的命制上，也体现出命题人对这一主题的深刻理解，有很强的思想性，命题人对于一些话题的讨论往往充满哲理和智慧，比如“与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值”、“劳碌中充满快乐”等等，很显然命题人已经不满足于考查考生的阅读技巧，更重要的是要考查考生观察世界和生活的视角。

2.题型更加丰富，但万变不离其宗

上表中，从2009年开始考查应用文——公开信，到2011年考查指导意见，可以看出，在申论考试发展的前期，我们的题型命制是偏向于正统和保守的，对于难度较大的一个题型——贯彻执行题来说，考查更偏向于有正规格式和写作规范的公文。因为这样的公文，考生只要掌握其写作规范，就基本套用模板，写出公文，因此灵活性较差，难度也较小。从2012年网站宣传稿开始，贯彻执行题更加倾向于考查灵活的应用文，比如宣传稿、辩词、倡议书等等，这一转变不仅更加契合工作实际，同时，也更加考查考生的应用文写作综合能力，因为这一类应用文往往没有现成的模板可以套用，考生必须在自己理解的基础上加以作答。

同时，概括也能明显体现出申论命题的趋势。概括题作为申论的最基础题型，容易被大家所忽视。这几年概括的命题难度在不断加大，明显体现在概括对象在不断创新，从基础的概括问题、原因、影响，到概括争议、变化、不同，概括题脱离了原本简单的提取信息的作答思路，而在其中掺进了分析的思维，让概括从现象层面深入到本质层面，比较、归纳和适当的推理也成为概括题作答的必备技巧。

但是，考生不要被此所吓倒，万变不离其宗，无论题目的形式是什么，只要记住我们的申论作答原则，并严格执行，提取要点，分析要点，就能解开申论的奥秘，找到上岸的入口