两会热 点议题：让收入分配更顺应 民心

 分析

近年来，老百姓的“钱袋子”越来越鼓，但“被增长”“被平均”的抱怨也不时见诸公共舆论空间。有人说，辛勤工作没用，再怎么加班加点、绞尽脑汁，收入还是不如房价跑得快;有人说，现在致富最快的是“炒钱”，即炒股、炒房、炒外汇。如果任由这种观念蔓延，不仅影响物质财富的创造，更可能导致奋斗精神的流失。

作为社会再生产过程的环节之一，分配对生产、消费与交换的不断延续和持续扩展起着至关重要的作用。随着城乡居民收入水平稳步提升，消费水平越来越高，矢志不移深化收入分配制度改革，通过有效的制度安排，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，才能让肯干、能干的劳动者更多地积累财富，让诚实守信专注实干的人更有奔头。

对策

让收入分配顺民心，需要提高收入增长动能。大家都盼着收入连年快跑，而收入增长总体上有赖于经济总量的扩大。只有把蛋糕做大，才有更多资源可供分配，更多财力可用于民生。只有保持稳定的经济增速，才能不断创造新的就业机会，让劳动者享有发挥才智、提升收入的机遇。

让收入分配顺民心，需要继续改善收入分配结构。发挥制度作用，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，着力营造公开公平公正的体制机制和竞争环境，不断培育和扩大中等收入群体，逐步形成合理有序的收入分配格局。需要深化收入分配制度改革，以改革开放实际成果造福劳动者，使普通劳动者在再分配中获得应有的收益。

让收入分配顺民心，需要完善社会保障体系。坚持“提低、扩中、调高”的改革思路和方向，使收入分配向“橄榄型”结构发展。建立合理的收益分配机制，加大政府对国民收入再分配的调节力度，完善再分配调节机制，增加财政预算中关于改善民生和公共服务领域的支出，提高居民最低生活保障标准，增进社会公平。