热 点：粮食银行试 点实施

 【热点背景】

“粮食银行”是指农业企业在提供粮食仓储和收购等传统经营业务的基础上,依托企业信用,以农民存粮为载体,向农民提供延期点价收购、短期融资和存粮价格保险等一系列保值、增值服务的统称，是一种采取市场化运，吸收农民手中余粮“储蓄”，“储户”可凭“存折”随时提取、购粮、折现的新型粮食经营业态。农户走进粮食银行，就好像走进了商业银行的储蓄所，只不过存取的内容从现金变成了粮食。

因为存粮、取粮类似于银行的存款、取款，同时以银行理论为依托，如储户、存折等，所以称之为粮食银行，通俗易懂。所以，农民们可以像在银行存钱一样，把家中的余粮存到就近的“粮食银行”，然后拿着像银行“一卡通”一样具有全区县通存通兑功能的储粮存折，随时到“粮食银行”开设的“放心粮油店”刷卡兑换安全放心的米、面、油和其他生活用品。

【预测题目】

粮食银行是近年来国家重要的一个试点政策。农民可以像存钱一样把粮食存起来“保值生息”，同时提供存粮服务的企业可以获得粮食经营权，这就是“粮食银行”模式，对这一模式，你怎么看?“粮食银行”是一个新型的惠农大平台，不仅切实提高了农民的收益，更实现了政府多年倡导的“粮食不落地”精神，为强农惠农富农政策的落实、实现乡村振兴提供了有益的实践参考。

一方面这有利于农民们科学储粮。在过去农民们若稻谷没有及时卖出，农民在保存稻谷的过程中，不仅要负担储粮占地所需的成本，还要承受因霉变或虫鼠污染等产生的损耗。如果是各家各户自己存粮的话，损耗率要达到10%。而有了“粮食银行”，则由企业通过采用国际先进水平的恒温恒湿、电子无线监控等科学储粮方法代为保管，损耗率仅为1%。而且“存粮”到期后，农民可提取等质等量的稻谷，或根据协议约定按粮食存入时的市场价提取现金和分红。

另一方面这也有利于农民扩大种植规模，在获得储粮、售粮保障后，农民们就可以放心的扩大规模，减少后顾之忧，这也能够促进地方新型经营主体的发展，推动当地农业现代化、规模化进程。

当然我们在享受“粮食银行”新模式带来的便利的同时要警惕个别企业以为农民提供粮食储存、销售和兑换服务等名义设立‘粮食银行’而向售粮农户和其他社会人员进行非法集资，假借公益之名误导群众的行为，这种行为欺骗性和隐蔽性更强，社会危害更为严重。

所以各地粮食局在推广“粮食银行”模式的同时要和公安部门联合起来，展开非法集资风险专项排查和整治活动，以确保惠民的真正落地，同时我们也可以不仅仅停留在储粮的服务上，可以探索搭建起“粮食银行+”农业综合服务平台，将订单农业、农资服务、农机服务、农业金融、增值服务甚至移动“互联网+”的服务整合起来，直接对接服务农民，铺出一条乡村振兴的康庄大道。