0 19山东公务员考试申论模拟题：老年 代步车被禁

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近年来，我国低速电动车生产和市场规模无序扩张给社会带来了一系列问题。据统计，近5年全国发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，由低速电动车引发的事故起数和死亡人数逐年增长，近三年年均分别增长23.3%和30.9%。

工业和信息化部、发改委等六部委8日联合印发《关于加强低速电动车管理的通知》，要求各地清理整顿低速电动车，严禁新增低速电动车产能，加强低速电动车规范管理。

低速电动车主要指行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车，包括老年代步车等。(中国网)

【给定资料】

继今年年初各地整治“老年代步车”行动之后，近日，河北保定、江苏南京又开始了整治行动。据报道，仅12月18日一天，保定公安交警就查处无牌无证“三轮车、四轮车”47例。此外，南京交警也查扣了多辆违法带客的“老年代步车”，有一男子竟然一周之内被查扣两辆代步车。

在当下很多城市，马路上都晃晃悠悠跑着不少汽车不像汽车、摩托不像摩托的四轮电车。这些车辆不挂牌照、驾驶室非常简陋，且在人行道、非机动车道与机动车道之间随意切换，见空就钻，见地就停，闯红灯、走斑马线等等，还不受“限行”影响，行车的自由度实在是太大了。更奇的是，警察基本上对此“睁一只眼闭一只眼”，往往并不太愿意理会这些车辆。这就是当下中国城市独具特色的“老年代步车”。

根据《道路交通安全法》规定，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌。然而，目前行驶在城市路面上的“老年代步车”则完全处于监管的真空地带。不仅没有号牌，也没有登记，甚至都没有列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，属于典型的非法生产、非法销售、非法上路等“三非”产品。

尽管这些年来，业界也曾希望将“老年代步车”正规化，一些地方也在尝试规范管理。2009年，山东省出台《山东省低速电动车管理办法(试行)》，从产品技术参数、生产、销售与使用等环节作出规范，2014年，山东省汽车行业协会发布此类车辆的行业标准《小型电动车》。此外，河南、湖北等地也有城市出台相应规范性文件。但这些措施要么过于地方化，要么缺乏协同，效用有限。