申论范文：城镇化建设的“有”与“无”1

 城市的公共基础设施建设与城市公共空间并非是绝对的非此即彼的关系，而是相互对立又统一的。在城市建设中，要想打造理想的大城市，让民众不仅留下来且拥有幸福感，势必要将完善的基础设施建设与良好的公共空间相结合。

城市公共基础设施建设是城市公共空间的基础。城市的功能本就在于集合民众，自古以来人类作为群居动物便既有在乡村悠然自得的人群也有在城市中以其他职业为生的民众，我国因为有着全球最多的人口必然也拥有全球人口密度最大的城市，而在一个城市中，无论是北京这样的政治城市还是上海这样的金融城市，之所以成为超级城市，都是因为其拥有最好的资源和最好的公共基础设施，因为有地铁，所以人们的出行才更加高速便捷，正是由于有了先进的管廊设施，所以人们避免城市内涝，才能实现城市水系的蓄积雨洪等等功能。因此，只有有了这些基础设施城市才有存在和发展的意义，其也就是公共空间发展的基础。

城市的公共空间是城市公共基础设施发展的必然产物。近几年总是兴起“逃离北上广”，或我们会看到有新闻称一些白领甚至CEO返璞归真回到乡村开始过原生态的生活，除却城市节奏快压力大，且空气质量欠佳的原因之外，也与当前我国大多城市缺乏有效的公共空间有关。现在的小区为了获取更多经济收益因而房屋密度非常之高，小区的健身设施、文娱设施或无或成了摆设，使得居民在获取便利的生活和高质量的教育、医疗资源之外总会觉得失落和无所适从。因而，当前的城市建设已经不能像传统当中那样仅仅在意楼的高度、密度以及高架桥的数量，更应该关注城市公共空间的建设，保证城市在有完善的基础设施的同时拥有合理的公共空间供市民使用。