申论热点：推进交通出行领域诚信建设

 [提出观点]

信用时代，任何失信行为都应受到应有惩戒，这是诚信社会建设的内在要求，有助于提高全社会诚信意识和信用水平。出行者应当文明出行，自觉遵守交通法规，客运服务提供者同样需要诚信经营，提供优质服务。

[综合分析]

近些年，我国交通基础设施条件取得长足发展，旅客运输能力显著提升，但是交通出行领域的诚信水平、市场秩序与人民群众的需要还有一定差距。客运车辆超员、超速，出租汽车拒载、甩客、无证经营，扰乱铁路、民航、水路运输秩序等各类失信行为仍不同程度地存在。

过去，对于这些行为，有关部门往往通过扣分、罚款、吊销营运资格等方式处罚。纳入信用体系后，道路客运驾驶人、出租汽车驾驶人的违法成本将大大提高。除了直接和间接的经济损失外，相关当事人还会付出“一处失信、处处受限”的沉重代价。纳入个人信誉档案管理，个人购房、买车、贷款、子女入学及积分入户等方方面面将会受到影响。

交通出行领域严重失信行为专项治理是长期性、系统性工程。“黑名单”应设定一定期限，实行动态调整，从而鼓励“黑名单”当事人主动修复信用，回归诚信正道。

[对策措施]

交通出行领域严重失信行为专项治理不能是运动式治理，而应一个长期性系统性工程。

惩戒是手段而不是目的，关键是通过“黑名单”倒逼失信主体自觉改正，重塑诚信。能够自觉做到诚信经营，提供优质服务的，经相关部门审核批准后，可以提前退出“黑名单”;依旧不思悔改，仍发生新的失信行为者，则要视情形延长“黑名单”期限。通过这一机制，鼓励“黑名单”当事人主动修复信用，回归诚信正道。