2019黑龙江公务员考试申论热点： “蛋奶工程”遭遇浪费亟待实施精准管理

 [综合分析]

学生营养餐工程对改善未成年人特别是贫困地区孩子营养不良的问题，提高全民体质有十分重要的意义。营养餐是给孩子补充营养的一个重要手段，而受经费总额、安全保障、使用效率等多重因素的影响，“蛋奶工程”算得上是目前最适用的方式，为各地所普遍采用。因而，无论在初衷还是目的上，给孩子们发放鸡蛋和牛奶作为早餐的做法并无不妥。

但是若因孩子们“不爱吃”或者“难吃”，就放纵管理或疏于管理，“一发了之”而不进行后续的跟踪，导致大量鸡蛋和牛奶被浪费，其主要责任在学校、老师和家长身上。按照消费层级理论，在“吃得起”的基本需求还未能完全满足的情况下，以“吃得好”为标准为孩子们浪费的行为开脱，显然不合时宜，也违背了营养餐工程实施的初衷。

“吃腻了”只是一个理由，其根本原因在于，校方等营养餐实施者和操作者，在实际的过程中并没有做到精细化管理，发放之后没有进行后续了解，对综合效果进行及时评价，而存在“一发了之”的随意化作风。同事，学生思想教育、人格教育相对滞后，造成了浪费行为的发生。营养早餐、“蛋奶工程”实施过程中最重要的一步，不是“发”，而是“吃”。谁应当领取营养餐，领用之后有没有进行食用，如果不食用应当采取何种更加有效的措施，都应作出针对性的回答。综上所述，“蛋奶工程”遭遇浪费，本质在于学校和家长在教育管理上的失责。

[参考对策]

要彻底避免浪费，必须做到精准管理。

一是学校应督促孩子进行食用，对于多次浪费者，应考虑取消其领取资格，避免产生更多浪费。

二要家校结合，促进家长扮好辅助的监督者和教育者，共同协助学校促成孩子保持节约和自觉的习惯，多对孩子进行“节约粮食”“健康成长”等方面的劝导，做好“人的教育”以提高其自觉性。