2018年政法干警考试申论指导：概括题的答法

 　一、概括主要问题
　　关键：把握给定材料的所有段落是围绕哪一个问题，按段落整理问题的原因，表现和后果
　　表述模式：主要问题+分序号分析主要问题的原因，表现，后果（材料按此逻辑合并同类为3-4个要点）
　　作答示例：这组材料反映的主要问题是目前我国经济高增长而低就业问题严重。（1）在维持经济高速增长的同时，就业弹性系数未显上升趋势；（2）由于产业结构的优化，资本密集型产业增加，劳动密集产业所占比例明显减少，致使就业率下降；（3）国有企业吸纳劳动力的水平下降；（4）城市化进程缓慢，服务业发展不够，吸纳劳动力能力不足。

　　表述模式：这是一组反映（主要问题）的材料（全部材料的核心）+分段展开具体问题（材料合并同类为3-4个要点）。
　　作答示例：这是一组反映农民工在城市工作、生活中所呈现出来的有关农民工权益的社会问题的材料。反映的问题主要是：
　　一、拖欠农民工工资的问题。近几年来，拖欠农民工工资已经成为社会经济生活中的一个痼疾，农民工务工成了标准的"年薪制",政府年年年底抓清欠。
　　二、社会保障忽略了农民工这个庞大的群落。由于农民工的流动性导致他们没有常住地的"绿卡",他们被看作"医疗皮球"踢来踢去，外来工参保遭遇体制尴尬，客观上影响了农民工参保的积极性。
　　三、现行的一系列对农民工不平等的户籍制度，导致了农民工虽然在城市打工好几年，但依旧是外来务工者，出现了春运困难等一系列问题。
　　四、农民工子女在城市就学困难，农民工子女目前没有被纳入义务教育的范畴。这说明了农民工就业难问题到了非解决不可的时候了。
　　三、概括主要内容
　　"一分为二或几"的方法，全部材料按照一个标准分类进行概括，分类的标准看材料类型：工作问题根据成绩和不足为标准，新生事物根据利弊为标准，国际事务根据国内国外为标准，国家问题根据政府社会个人为标准
　　作答示例1:该资料反映了有关网络问题的主要内容，它是把双刃剑：
　　一方面，互联网是二十世纪后半期新科技革命的产物，带来了很大的方便，意义重大。它的出现和迅速扩展带来了人类信息传播领域的一次革命性飞跃，深深影响着人类生活的各个层面，包括精神层面，互联网的发展和普及有助于我国社会主义精神文明水平的提高。
　　另一方面，互联网作为信息技术革命的产物，具有两层性。由于网络信息传播的全球性、交往行为的虚拟性等，它也会给我国社会主义精神文明带来巨大挑战。
　　作答示例2:这是一组经济发展与环境保护的材料，主要反映了两个方面的内容：
　　一方面，经济发展了，环境保护也很好。正面的事例和做法概括摘抄。有的推广无磷洗衣粉；整治力度；植树造林