- 讲师：刘萍萍 / 谢楠
- 课时：160h
- 价格 4580 元
特色双名师解密新课程高频考点，送国家电网教材讲义，助力一次通关
配套通关班送国网在线题库一套
2017年半月谈第1期_半月谈2017第1期文章汇总
来源：长理培训发布时间：2017-11-27 16:17:33
点此下载半月谈2017年第1期精选文章汇总（PDF打印版）
《半月谈》是党政机关公务员必备的阅读学习刊物之一，也是考公务员申论备考非常好的资料。
下面是网页阅读版：
2017年半月谈（第1期）（精选）
半月评论：倾出"洪荒之力"，减贫1000万人
2016年是我国向绝对贫困发起攻坚的开局之年，从年底召开的中央农村工作会议和全国扶贫开发工作会议相继传来佳音：全年1000万人的脱贫任务超额完成！
河南莫沟为中国新农村建设探路
河南莫沟，一座三面环沟、一面傍水的普通北方小村落。村内保存着许多完好的明清民居，斑驳的砖雕与历经风雨的窑洞，真实记录了一个传统古村落的兴衰历史。
不砍树、不填窑、不扒房，修复生态村落
走进莫沟，泥土垛墙、青砖瓦房、碎石步道，还有那麦秸垛、玉米穗，将农家岁月雕刻成一件艺术品。汶水河绕村而过，数不清的桃树、梨树、杏树、山楂树栽遍坡坡岭岭。一座座窑洞小院错落有致，古色古香的村淘店为村庄注入现代元素，农家乐、农家茶馆、酒坊又为村庄增添田园情趣……
农家乐、众筹、淘宝，村民实现共同富裕
54岁的村民何其是莫沟第一个开办农家乐的农户。"我算是村里第一个回乡吃螃蟹的人。"何其笑呵呵地告诉半月谈记者。过去他曾跑过30多年的长途运输，2015年初返乡创业，投入20多万元将家里改造一新。如今门头换成了古香古色的旧民居风格，屋内是干净的农家饭馆。
能看病、可养老、无污染，公共服务向乡村延伸
城乡公共服务均等化是农村建设必然方向。为此，孟州市整合项目资金，为莫沟引来了天然气，村民喝上了安全放心的自来水，建成了1400平方米的敬老院。如今莫沟还实现了免费无线网络覆盖，智慧莫沟初见雏形。
听讲课、看展览、读好书，传统文化正回归
在村东头村民聚集地区，有一处6间的瓦房，那里是莫沟村"和睦家园大讲堂"。
一场审批马拉松，10个半月走流程
针对群众反映强烈的审批冗长"沉疴"，近年国家大力规范和改进行政审批，从中央到地方不断简政放权，向市场释放活力，助力实体经济发展。但半月谈记者最近在广西某市开发区采访了解到，开发区管委会在已经获得自治区单列用地指标的情况下，将用于不同项目的十宗土地打包办理报批出让手续，前后耗时竟长达10个半月，漫漫"审批长征路"造成部分项目进度滞后、落地困难。
一次土地报批出让，10个半月"在路上"
2014年下半年以来，这个肩负创新发展使命的开发区进入全面开发建设的关键时期。2014年下半年到2015年上半年，一批企业看好当地发展前景陆续签约准备入驻，但项目用地的报批出让过程却相当冗长，部分项目进度因此严重滞后。
"过关斩将"，基层心急又无奈
受此影响，开发区厂房施工连续数月出现月零进度。2016年一季度曾有超过4个亿的投资无法实现，固定资产投资增速受到严重拖累。
革除体制机制障碍，突破改革"天花板"
当下，实现可持续发展面临巨大的土地资源压力，特殊的土地资源国情决定了我国必须实行世界上最严格的土地管理制度。广西国土资源系统早在2015年底就在全国率先完成自治区、市、县三级行政审批"审管分离"改革。改革重点解决"一头受理、多头审批"的弊端，同时还进一步下放审批事项，压缩审批时限。然而，从企业的角度来看，项目用地报批出让环节依然繁琐冗长，甚至难以忍受。一句话：改革的获得感还不明显。
人才回流基层，风景这边独好
--到基层去！(之一)
基层天地广阔，基层大有可为。当下，基层人才流动呈现怎样的新动向、新趋势?网络微时代，为了解公众眼中基层干事创业的"水温"和环境，2016年12月15日至2017年1月1日，《半月谈》编辑部联合半月谈新媒体中心，通过半月谈网、半月谈微信公众号策划实施了"到基层去，我们的梦还在不在"问卷调查，共计5000人参与，收到高质量微信留言数百条，基层人才相关话题引发持续热议。
5000份问卷调查显示人才回流呈增长趋势
对于"你本人有无意愿和可能到基层去工作生活"的问题选项，半月谈5000份调查问卷显示，40%的被访者已经工作生活在基层，28%的被访者表示很想去基层。这些网友在网站、微信的留言，或表达了自己在基层工作生活的积极状态，或希望能够到基层去大有一番作为。
归去来！三大群体"基层是最爱"
近年来，到基层去的各路人物来源多元，各显所长。扎根基层的各类各行专业技术人才、前往基层就业工作的大专院校毕业生、前往基层党政部门挂职任职的公务员、自主创业的青年梦想家、返乡创业的农民工、返乡定居的新乡贤新农人等，都活跃在基层大舞台上。
三大比较优势彰显"活在基层也挺好"
三四线城市、县城、小城镇吸引人才的比较优势何在？半月谈调查发现，被访者普遍认为在基层干事创业的总体环境向好，认同度最高的三大优势依次是：生活安居成本低(26%)、工作竞争压力小(24%)、向基层倾斜的政策好(23%)。
筑梦基层的理想情怀被点燃
半月谈调查发现，当前不少扎根基层的创业人士、就业者认为，如今不是只有留在一二线城市、五位数月薪入囊的就业才令人羡慕，做好农村电商、当好基层公务员、成为小城市"毕创族"、试水民企空间等都会有美好未来。当人们的职业起步越来越多元，拥有基层故事将令人生更加厚实。
来！来！基层是个大舞台
--到基层去！(之二)
当下，焕发蓬勃生机的中国广大基层随处可见坚守者和回归者。基层经济社会正被他们显著改变：或开辟创业蓝海，或带领群众脱贫致富，或努力改善公共服务，或尝试探路现代治理，或传承优秀传统文化基因。在基层大舞台上，他们演绎着一段段"独舞"，并汇成"时代群舞"，使自己的人生更坚实、更出彩。
退守，蓝海抬望眼
"我为什么选择回来创业?"80后创业者彭诚的答案是：现实考虑与乡愁情怀。2009年底，彭诚带着创业团队和第一个创业作品--族谱录网，从北京回到家乡湖南浏阳继续创业。"那时北京一个100平方米的中等工作室，一年的租金至少是30万元。在浏阳，我们以800元/月租下一处140平方米的房屋，租金成本几乎可以忽略不计，这样就省下一大笔创业基金。"
服务，俯首向大地
踮起的脚尖、平伸的双臂、微抬的下颌，一排优雅的身姿映在湖南长沙市岳麓区特殊教育学校舞蹈排练室的全身镜里。40多位特殊教育学校的残障孩子正在温习昨日的舞蹈动作，等待中南大学建筑与艺术学院舞蹈老师郭贝贝的到来。
创业，每在返乡后
春天卖春笋，夏天卖红菇，秋天卖灵芝，冬天卖豆腐乳--江西省宁都县大沽乡垄下村的80后农民工姜万宝、刘芳夫妻俩返乡开起了土特产网点。
退休，归田当乡贤
重庆市万州区走马镇走马社区书记向秀发的身分很多，但他最知名的身分是三峡植物研究专家和重庆大学城市科技学院植物研究所所长。返乡后，他竞选成为社区书记，制定了村规民约，大大改善了村里的卫生条件，并大幅度减少"无事酒"。
人才！人才！基层喊渴
--到基层去！(之三)
一方面，人才回归基层；另一方面，基层依旧喊渴。尽管到基层去的人越来越多，但不少基层单位仍然存在的"人才荒"、"人才断档"现象，成为制约一方经济社会发展的瓶颈。
基层"人才荒"副作用凸显
人才短缺，供不应求，阻碍了基层经济发展。
逃离与流失
为了将年轻人才引进来、留下来，基层费尽脑筋，但愿意回到基层的人才总量仍不多。
生存难、发展难
生活不便、待遇低下，让基层人才倍感苦恼，成为他们逃离与流失的主因。曹北立说："现在很多乡镇还没有水利站，我们农田水利人员就在乡政府凑合一间房子工作生活，条件非常艰苦。"
大国强基呼唤人才策
--到基层去！(之四)
如何让人才回得来、留得住？如何让人才在基层谋事创业的同时，实现自身发展，实现有序流动？当前，从中央到地方纷纷问策施策，弥补基层人才短板，疗治基层人才建设痛点。
多元格局，借力引凤
"过去我们重视的是将优秀的人才吸引到大城市去，人往高处走，水往低处流。现在，在全面建成小康社会的大背景下，应当不拘一格，吸引人才更多地回流基层，带动经济、社会、文化等全面发展。"重庆市政协委员程德安呼吁。
待遇和情感留人，让人才有更多获得感、归属感
江西赣锋锂业现任特种锂工厂厂长的付晓春，从一线工人到车间主任，成长为一名年轻的80后厂长。自2012年股权激励机制启动以来，付晓春已获得公司10万股股权。
搭建干事创业平台，畅通纵向流动通道
在国家重点扶贫开发县吉林省通榆县，特岗教师计划实施7年来，共招聘748名本科学历的特岗教师，无一人毁约。通榆县对教师流动实行"阳光进城"政策，农村教师只要工作满五年以上都可以进行调动，政策放宽了，教师流动却并没有井喷，近两年共有不到80人选择进城任教。
农业供给侧结构性改革发力何处
2016年12月19日至20日,中央农村工作会议在北京召开。会议讨论了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见讨论稿）》。2017年，农业供给侧结构性改革将继续深化。那么，如何理解农业供给侧结构性改革的深刻内涵？2017年怎样深入推进农业供给侧结构性改革？
农业供给侧结构性改革的重大意义
我们知道，我国农业资源禀赋条件较差。随着经济发展和人们生活水平提高，农业资源相对不足的矛盾更加突出。为了养活更多的人口，为农民提供增收来源，我国逐渐形成了以追求农业增产为主要目标的政策体系和科技创新体系。
深化改革，完善政策，培育新动能
深入推进农业供给侧结构性改革，必须深化改革，建立机制，完善政策，培育新动能。
农业供给侧结构性改革的主要着力点
一要优化农业生产。要建设好粮食功能区和主要农产品保护区。发挥各地由市场力量和资源禀赋决定的竞争优势，大力发展特色优势农产品生产，推动特色农产品优势产区建设。针对此，要加大农业补贴制度改革力度，整合理顺现有补贴，充分发挥好农业补贴在绿色发展方面的作用，激励地方更好地运用补贴手段为农业结构调整优化服务。
微商也应入"法眼"
当下，微信朋友圈不仅成为网友们晒生活的空间．还被越来越多的人作为商品交易的平台。作为"低门槛、轻成本、微创业"的互联网商业模式，微商在蓬勃发展的同时，存在的问题也日益显露，如销售假冒伪劣商品、虚假宣传、涉嫌传销、甚至恶意诈骗等。
微商野蛮生长，监管缺失，乱象纷呈
家住浙江丽水的林小姐最近比较烦恼，由于轻信了朋友圈一位朋友的介绍，她在一家微商处购买了所谓的"美容针"，结果注射后却出现面部肌肉僵化等副作用，美容变成了毁容。更令她苦恼的是，由于缺乏相应证据和法律制裁，她至今无法获得赔偿。
法律存在盲区，惩治面临诸多难题
由于微商没有市场经营主体，只是代买、代销的关系，目前相关法律法规处于空白状态，不仅监管和维权有一定难度，还衍生大量问题。
立法提上日程，公众自我防护意识待提高
"微商是这一两年发展起来的，草案起草时微商还未兴起。要让法律对各种具体情况和细节作出规定确实有困难，也不现实，我们留有空间。"全国人大财经委副主任委员吕祖善说．在电子商务法出台后，地方可据此调整、完善甚至重新制定相关的法规、部门规章。"目前，上海、浙江人大已经开始做了。"
互联网医疗如何破冰前行
2016年以来，不少互联网医疗创业公司感觉到寒意，与此前受资本热捧时的"光鲜"形成鲜明对比。互联网医疗如何破冰前行？
互联网医疗发展受限
"就医160"移动医疗平台陷"裁员冻薪"风波，寻医问药网被传"大规模裁员"……面对各种传闻，"就医160"等互联网医疗企业发表的声明大多称是"组织结构和人员结构调整"，并未正面回应。
陷盈利模式单一困局
多位业内人士认为，互联网医疗前景广阔，但发展路径目前还不明朗。
出路：补齐短板，开发"蓝海"
四川雅安市人民医院副院长张德明认为，目前互联网医疗在预约诊疗方面进行了积极探索，但要真正实现预约诊疗的目标，还需要改变医院"信息孤岛"的状况，进一步打通医院间的信息共享通道。
网约车细则：落地京沪半月间
近日，多地网约车地方细则纷纷出台，除了对车辆准入条件、驾驶员年龄等进行"微调"，社会关注度最高的"京人京车""沪人沪车"等"门槛"并未降低。京沪网约车细则落地半月间，市场发生了哪些变化？对百姓出行有何影响？
京沪细则落地，适度放宽准入条件
2016年12月26日起，上海正式受理网约车经营服务许可申请。个人自行办理，须携带相关材料至户籍所在地的区交通行政管理部门受理窗口提出申请，待背景审查通过后可办理《网络预约出租汽车驾驶员证》。通过审查的网约车就可以合法上路了。仅26日上午，上海市各区共办理网约车驾驶员申请400余人次。
黑车会否增加，政策落地成为关键
乘客希望享受到合法、安全、有保障的网约车服务。细则出台后，落实监管的问题提上日程。
平台加快合规化改造，市场寻求错位发展
京沪征求意见稿公布后，一些平台已经开始进行"合规化"改造，滴滴出行相关负责人告诉半月谈记者，在新的政策环境下，将积极配合有关部门，加强规范管理，提升安全和体验。
每到年底编台账？回访南京"社区台账革命"
2013年，《半月谈》曾刊登题为《"写得'吐血'，编得离奇，看得眼花"--透视异化的社区台账》的报道，对基层反映的社区台账过多过滥问题予以剖析，受到广泛关注。4年来，社区台账清理进展如何？社区负担是否有所减轻？社区自治怎样推行？社区工作者如何更好服务社区群众？半月谈记者对当年率先推行"台账革命"的南京市部分社区进行了回访。
"评比创建少了，工作站少了，台账也少了"
创建评比带来工作台账过多过滥，由此产生的基层弄虚作假、考核异化以及形式主义等问题，严重影响了社区工作正常开展。
纸上做减法，服务做加法
"少了台账负累，我们可以把更多精力用在服务居民上。"葛富莲说，社区培育扶持了80多个社会组织，活动几乎涵盖学习、生活各个方面，从学龄前儿童到退休老人都能在社区找到适合自己的组织和活动。
社区减负仍在路上
记者采访发现，在减少社区台账过程中，依然存在一些待完善的方面。部分基层干部反映，有的项目是上级部门直接制定，基层无法清理，需从上至下通盘考虑。同时，在实行电子化台账后，由于一些上级部门信息系统孤立封闭，相同信息需重复登录多个系统录入，甚至一个部门还有不能兼容的新老两套系统，需加以整合。
湘公网安备:43011102000856号 
点击加载更多评论>>