2011河南公检法考试《申论》全真模拟试题及答案

　　注意事项

　　1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

　　2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

　　3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

　　给定资料

　　1.2010年7月5日凌晨，沪陕高速蓝田段发生一起重大交通事故，一辆印有“司法”字样的制式警车与路边一辆大货车追尾，造成警车上3死1伤。经调查，车祸发生时，驾驶警车的司机是商洛市商州区司法局局长的儿子，其在车祸中当场身亡，车上死者和伤者都是同学朋友关系。

　　死者家属介绍，三名死者均是26岁左右的“80后”。据驾驶大货车的司机讲，当时事故发生后，他立即下车救人，就闻见车内有一股酒气。记者了解到，这辆牌号为“陕HD037警”的制式警车为商洛市商州区司法局所属。

　　在商洛市商州区司法局，记者经调查，确认事发时驾车的正是该局局长郭安成之子郭亮，他是商州区司法局下属部门公证处的职工。商州区公证处一位负责人表示，郭亮只是公证辅助人员，并不是司机。因为公证处没有配车，就谈不上有司机。这位负责人对郭亮当天凌晨驾驶“陕HD037警”的制式警车外出的情况并不知情。

　　记者随后又来到商洛市司法局，商洛市司法局表示，按照商洛市司法行政系统警车管理规定的要求，郭亮不属于驾驶警车的人员，违反了规定将责成商州区司法局就此问题做出专门的书面汇报说明。

　　2.2009年8月2曰下午，伴随着“靠边、靠边……”的吆喝声和阵阵哀乐声，一辆“晋K7065警”警车开道，80多辆小轿车和数十辆电瓶车浩浩荡荡走过平遥古城。游客们经过打听才知道，这是平遥县执法局一位安姓工作人员为父举行的一场豪华葬礼。

　　今天中午，记者在平遥古城中部一条巷子外看到，数十米长的巷子里，密密麻麻摆放着数百个花圈，正被往景点专供游客乘坐的数十辆电瓶车上装。巷内一户人家院中挤满宾客，身着执法局、客运办制服和警服的人员来往穿梭。据了解，位于古城内的平遥县人民政府第二招待所被这家人包了下来，用于接待宾客就餐。记者在招待所门前看到，几十辆各类小轿车鱼贯驶入，在手执对讲机的“工作人员”指挥下，车窗上分别贴上编号。记者数了一下，这样的小轿车至少有83辆。据周围群众讲，这安家兄弟三个，一个在平遥县行政执法局城市管理监察大队当领导，一个经营旅行社，一个在城市客运办担任领导职务。

　　下午3时30分许，送葬队伍开始出发，车队在城内绵延数公里。本来走3条街道，出殡车队就可以出古城了，但不知什么原因，这支车队偏偏在城内绕来绕去，甚至专为游客设置的步行街也为该车队敞开大门。在开道警车的引领下，哀乐缓慢飘过游客最集中的明清街、城隍庙街后，才“依依不舍”地驶向古城东门。因为车辆太多，古城街道因此堵塞一个多小时。许多中外游客对此盛大场面感到好奇，纷纷拿出相机拍摄。一位北京游客说，他活了40多岁了，生平第一次见到这么隆重、庞大的送葬队伍。不过，平遥当地人却早已习以为常，“人家当官的，就是威风、气派”。

　　3.记者从黑龙江省委政法委了解到，黑龙江省将集中开展警用车辆整顿行动，规范警用车使用，维护政法队伍的形象。黑龙江省警用车辆使用存在一些不容忽视的问题，警用车牌照外流、随意动用警车办私事、警车交通违章等问题依然存在。据统计，2007年6月至10月，哈尔滨市区的电子监控设备发现警用车辆闯红灯高达5900余次。

　　4.2009年8月20日厦门市公安局一警车肇事致一死一伤事故发生后，警方高度重视、缜密调查，二十二日向此间媒体通报了调查结果：厦门市公安局交警支队确定驾驶该警车的范某华负全部责任，行人通过斑马线系正常通行，无违规，不负责任。厦门市公安局纪委副书记、监察室主任蔡添源介绍，此事故中责任民警王某公车私用，违规将警车交给饮酒后的非警务人员驾驶，该市公安局已将其停职，关禁闭;警方正在抓紧时间调查处理，将依调查情况迅速作出严肃处理，决不袒护。

　　5.“呜!呜!呜!”2006年7月25日上午9时11分，轰鸣的警笛声在兰州市天水中路响起，紧接着，在路旁10楼办公的记者，隔着紧闭的窗户就听到警车扬声器传来的吆喝声，这类噪音每天要听到一二十次。

　　“烦死了!”兰州市民抱怨道，“难道这些警车没人管?”

　　今年2月21曰，《公安部关于进一步规范公安民警驾驶警车执行警务活动及执勤用语的通知》中明确要求：“执行紧急警务活动时，尽量不使用或少使用警灯、警报器;执行非紧急警务活动时，不得使用警灯、警报器或将警车停放在高级宾馆、饭店或娱乐场所门口;在明令禁止鸣警报器的路段、区域和时间，不得鸣警报器。”

　　但是，在兰州市区行驶的少数警车却将警笛弄得声声响、喇叭不停叫，有时晚上也不消停，不少市民抱怨常常在深夜被尖锐的警笛声惊醒。

　　警务用语欠礼貌是兰州市民对少数警车的另一种抱怨。公安部在通知中要求“民警在驾驶警车执行警务活动需要喊话时，应使用规范用语，做到态度和蔼，用语准确、简练，吐字清晰”，并公布了《驾驶警车执行警务活动规范用语》。但还有少数警车动辄就用扬声器大声呵斥：“让开!让开!”、“前面的车靠边去!”声音很大，方圆几百米都能听到，令不少市民心生反感。

　　为此，今年两会期间，兰州市政协委员梁和提出了《建议警车开道语言要文明有礼貌》的提案。建议在非特殊需要、一般情况下，尽量不要使用警车开道，尽量避免扰民行为：在执行特殊公务时应注意方式方法;开道车辆多用“请让让道，谢谢合作;对不起，请靠边停，谢谢”这类文明用语、规范用语。遗憾的是，这一建议没有收到良好成效。

　　闯红灯也是兰州少数警车的一大特色。只见红灯亮起，所有的车都停在斑马线后。一辆警车边按喇叭边从队列中“唰”地驶出，在众目暌睽之下越过斑马线，闯过红灯，绝尘而去。这一幕在兰州时有发生。

　　6.日前，“兰州少数警车乱拉警笛强闯红灯影响恶劣”的情况引起了公安部周永康部长的高度重视并作出批示，甘肃省公安厅赵聚忠厅长立即要求省厅警务督察总队会同交警总队针对反映的问题进行联合整顿。省公安厅警务督察总队及时下发了《关于对兰州市警用车辆违规使用警灯警报器问题开展专项治理工作的方案》，目前，第二阶段的联合检查行动正在进行。

　　据悉，为了进一步规范甘肃省警用车辆的管理使用，模范带头遵守《道路交通安全法》，维护公安机关的良好形象，甘肃省公安厅专门成立了专项治理领导小组。省公安厅会同兰州军区军交运输部、甘肃省军区警备纠察连、武警甘肃总队警备办召开了“治理滥用警灯警报器联席会议”，建立起军警联检的长效工作机制，并责成公安、部队、武警、保安、医院、路政等有关单位认真开展自查自纠，先期对不符合规定的车辆严格进行清理。

　　为了摸清警车和驾驶人底数，从源头上解决问题，交警总队车管所严格清查了警用车辆档案，纠正超范围或不合规定办理的牌证。同时，要求全省公安交警系统首先要开展自查自纠，规范交通警卫任务，严格按照公安部《警车管理规定》文件精神，查找警车(含甘0专段号牌)管理中存在的监管不力等薄弱环节，对不符合规定办理的警用车辆要及时清理;对无警车准驾证的驾驶人进行调整;列非法安装或使用警灯、警报器的，立即进行拆除。

　　据了解，兰州市安装警笛、警灯的车辆成分复杂，目前，安装警灯、警报器的车辆除公安机关外还涉及安全、司法、法院、检察、林业、监管、医疗救护、保安公司、银行押运企业等，由于监管措施不到位，很多驾驶人属于临时招聘人员，素质不高，特权思想严重，当城区道路拥堵时乱鸣警笛、不按线行驶、闯红灯等现象时有发生，影响了公安机关的形象和声誉。保安、押运部门以押运特殊物品为由，拒绝检查的问题比较突出。这部分车辆全部挂有甘0专段号牌，部分车辆逆向行驶、乱停乱放，个别驾驶人不服从交警管理。

　　为此，省交警总队整顿工作将由路面延伸至相关单位，近期开始深入到银行、保安、医院、城管等单位进行专项检查。

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