记丹东市公安局交警支队事故处理民警由林义关长波

　　2006年初夏，一辆山西的大货车与丹东的一辆出租车在丹东市振兴区花园街猛然相撞。现场勘查的结果出来了：丹东的出租车应负事故的主要责任。这起事故的直接车损就达7万多元，这意味着丹东一方要承担赔偿责任。

　　从这天开始，负责这起事故处理的丹东市公安局交警支队年轻的事故处理员由林义就成为某些人关注的焦点。处理完事故当天，小由下班刚刚走出单位，就被人在路口截住了。小由一看，脸上马上绽开笑容：这不是自己多年的同窗好友吗？

　　俩人刚寒暄几句，同学便说：“我找你是为那台肇事车辆的事。丹东一方是我的亲属，听说你和我的关系，就委托我来找你。反正对方是外地车，你就给他多划一些责任，事后咱这一方是绝不会亏待你的。”由林义听了他的话，说：“人家外地人来丹东，本身就是人生地不熟的，发生了这么大的事儿够上火了，我要是再不公正处理，那不太丧良心了吗？”同学看他犯难的样子，一生气就走了。晚上，又找来一帮同学，把他家的床和沙发都坐满了，大家先是畅谈同窗情谊，过后便又说起了那件事，小由还是没有答应。从此，俩人没了来往。

　　让他得罪人的事还有很多。事隔两个月，在丹东市振安区老古沟村发生了一起重大交通事故，一辆大货车和一辆轿车相撞，轿车驾驶人当场死亡，丹东市公安局交警支队认定大货车负事故的全部责任。两天后，死者家属将死者的户口本送交由林义。按照户口本上的记载：死者是非农业户口。按照现行政策，如果按照农村户口计算，也就是赔偿死者十几万元，按非农户口计算，应赔偿死者家属22万多元。可小由吃惊地发现：户口本上的登记日期为2006年8月 27日，这就说明死者是在死亡两天以后才落的户口。死者家属一看由林义发现了问题，马上慌了手脚。

　　一时间，由林义一接手机都是说这个事的人，但无论他们怎么说，都被他一一拒绝。那些要求他“开面”的人中，许多都是他的亲属和朋友，面对大家的“责难”，他心潮难平。他想：作为一名交警，在事故处理工作中，一定要体现出公平和公正，在保护受害者利益的同时，也不可忽视其他当事人的权益。如果忽视了这一点，就会使法律的天平倾斜，造成新的不公正。

　　他想了想，把这件事报告了领导，并到户口签发地去调查，果然证实了死者家属是通过关系在死者死亡两天后为其办理了农改非。最后这个事故按农业户口理赔。事后，肇事方司机握着由林义的手，激动地说：“我们是肇事者，本来就感觉理亏。真没想到，你没吃我们一块糖块儿，没抽我们一支烟，可你这样善待我们！”

　　由林义笑着说：“我只是站在法律的角度居中调解，要感谢就要感谢法律的公正。”

　　对由林义不理解的人还有很多。不久前，在振兴区福春街发生一起重大交通事故。一辆两轮摩托车将一骑自行车人撞死，在调解事故的时候，肇事司机的妻子趁屋里没有其他人，从兜里拿出一信封钱塞给由林义，让他到时给多做点工作，少一些赔偿。并说：“少给的钱我给你多好，凭啥给他们呀。”由林义当时十分反感，说：“凭什么给他你是应该知道的，就是因为你丈夫把人家撞死了。你把钱送给我，是烧错了香。”

　　由林义知道，被撞死的行人在这起交通事故中也负有一定责任，在调解时态度和分寸把握得很准，最后双方达成的调解协议比肇事司机妻子希望的结果要好，这下她有点搞不懂了。对她的朋友说：“这个姓由的警察真是琢磨不透，我送他钱不要，却在调解时为我争利益。”

　　在公平公正原则下，采取人性化处理方式，有时会产生意想不到的效果。2006年5月9日18时，在丹东市珍珠路附近，一所医院的通勤大客车与一行人发生交通事故，由林义和同事们勘查完现场后，按规定将车辆扣留。晚上9时，肇事司机来找他，一脸无奈地说：“唉，车被扣了，明天单位职工上班就成问题了。”

　　由林义问明了情况，抄起电话打给领导。车最终被放行了。司机高兴地买了两条烟偷偷放在了他的办公桌下，由林义发现后，立即打电话把他追了回来，把烟退给他。司机说什么也不拿，并说没有别的意思，只是发自内心的感激而已。由林义说：“把你的车放行，不是图你给的好处，而是考虑到你们单位明天职工上班的事儿，我不需要你的表示，这也是我们应该做的。当然，把你的车放回去，也不是说你们没有责任。”司机看他说得有道理，就收回烟。临走的时候，司机突然向他鞠了一躬，说：你不要烟了，我就给你鞠一躬。

　　看着司机那真诚的样子，由林义很感动，他这一躬，远比两条香烟的价值高得多，因为这是对人民警察的理解和信任。

　　2006年6月，马某驾驶出租车在振兴区花园街与驾驶两轮摩托车的李某发生交通事故，李某受伤住院治疗。第二天，由林义在接待李某妻子的时候，李某的妻子提醒说，她丈夫是一个间歇性精神病患者，1995年曾在犯病期间将制止他卖货的一名城管人员杀死，后被免予刑事处罚，并将当年法院的判决书及精神鉴定材料拿给由林义看。听到这些，由林义心中很担心，但他想：对这样的人应该在精神上给他鼓励，避免直接去刺激他。第三天，李某缠着绷带从医院来到由林义的办公室，由林义马上将其他当事人劝走，关上门和李某单独谈话。谈着谈着，由林义突然感到：李某虽然在精神上有残疾，但在某些方面还是比较讲道理的。于是就对他好的地方进行赞扬和鼓励，在取得信任以后，再指出他的哪些做法是不对的。果然，李某承认自己在这起事故中也有过错，并主动承担了自己所应承担的责任。

　　工作中也会有一些难以化解的矛盾。去年冬天，在丹东市浪东公路上，一辆农用三轮车和一辆人力三轮车相撞，蹬三轮的人受重伤被送医院抢救。在事故调查的时候，得知肇事双方的情况，由林义不禁倒吸了一口冷气：肇事者家里一贫如洗，还有几万元的外债，肇事的车辆是他借钱买的。伤者家也非常困难，凭着做点小买卖生活。农用三轮车的三者险只有两万元，而抢救当天的费用就花掉一万余元。为了使伤者能活下来，他的老伴儿把自己家的房子都抵押出去借高利贷来救人了。由林义对这起事故的认定处理，双方当事人都没有异议，但肇事方没有能力赔偿。他们双方都知道,这起事故在交警部门已经无法调解，将来一定要走法律诉讼程序，可这个伤者老伴，每天除了去医院就是到支队来找由林义。她说：“由警官，这事你已经尽力了，你该办的都办了，可我每天就想和你唠唠嗑，心里能舒坦一些。”

　　由林义知道老人家的心事，她是想让他帮助她向对方要医疗费，可肇事方确实是拿不出钱了。看着老太太熬红的眼睛和她一把一把往嘴里塞着药片的情景，由林义的心里很不是滋味。后来，由林义带着当事双方先后三次去保险公司，最后一次，保险公司的经理受到感动，他说：“小由，这个案子还没结，我不该支付这笔钱。可你为了一个素不相识的老太太三番五次地找我，这事我就给你破例解决了吧。”随后，老人终于从保险公司预先支付出一万元的治疗费用。

　　今年元旦前，大娘来到交警支队，送来50公斤大米，说大米是自己种的，一定要他收下。由林义说：“大娘,您老的心意我领了,可你家里刚出了这么大的事,正是需要用钱的时候,我只是做了我应该做的,这东西我不能要。”说完，他开车连人带大米把她送回了家。春节前，大娘再一次来看由林义，流着眼泪说：“孩子，我老伴儿走了。”听到这里，由林义心一沉,赶忙问她：“后事处理完了吗？有没有需要我帮忙的？”大娘说：“后事都处理完了，我现在也没什么牵挂了。可我们全家还是很感谢你，快过年了，我来给你送点儿黏糕，怕你不要,我放在门口的收发室了，孩子,这是我亲手做的，是大娘的一片心意，你可一定要收下！”由林义想了想，看着大娘那恳切的目光说：“大娘，这黏糕我收下。”说着拿出200元钱，塞进大娘兜儿里。大娘不要，可由林义硬是劝她收下，又用车把她送到车站。

　　由林义就是这样，面对那些有求于他的人，给钱他不要，给烟他不收，外地人不歧视，当地人不特殊，他说：我绝不会“吹黑哨”。然而，对待那些危难之中的群众，他却献出了自己真挚的爱。几年来，他处理交通事故1300多起，没有一起上访案件。

　　面对许许多多的赞誉，他经常扪心自问：我们事故处理民警手中的权力是什么呢？它不是用来炫耀的本钱，也不是用来与人交往和谋利的工具。

　　权力是责任，权力是使命，权力是一架不该倾斜的天平。