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【热点背景】
2017年12月25日,李克强总理签署国务院令,公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》,自2018年1月1日起施行,国务院相关部门负责人就实施条例答记者问中提到:"用严格的法律制度保护环境,对于保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设具有重大意义,为保障环境保护税法顺利实施,有必要制定实施条例,细化法律的有关规定,进一步明确界限、增强可操作性"。
【解析】
2017年12月25日,国务院公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》,条例中明确规定了,大气污染、水污染、固体废物和噪声污染的征税标准,对此,你怎么看?
《环境保护税法实施条例》的公布,为《环境保护税法》的顺利实施铺平了道路,这对于保护和改善环境,减少污染物的排放,推进生态文明建设,意义重大!
一直以来,环境问题始终是制约我国经济社会发展的一大阻力,也是拉低群众幸福指数的重要因子,虽然国家的环保投入逐年递增,但是环境污染问题始终没有得到根本性的改变,雾霾、赤潮、建筑垃圾、建筑噪音等污染问题频频出现,一方面在于违规污染成本太低,罚款没有让违规主体感受到切肤之痛;另一方面在于缺乏法律制度的规范,导致很多的污染问题的处罚并没有明确标准,使执法变得十分困难。
而《环境保护税法实施条例》的公布,对于征税对象、计税依据、税收减免以及税收征管做出了明确规定,不光有利于执法人员依法征税,也从顶层设计上解决了违规污染成本低的难题。当然《环境保护税法实施条例》在执行中也会遇到各种问题,比如,环保部门与税务机关之间的协作问题,专业设备和人才短缺的问题,减征环境保护税的具体方式等。
如何更好的使《环境保护税法实施条例》落实好,可以从以下几个方面着手:
第一,各级政府要牵头,加强对于环境保护税征收管理工作的领导,理清税务机关和环保护门之间的职责,搭建信息共享的桥梁,让纳税人少跑腿。
第二,税务机关和环境保护主管部门强化服务意识,为纳税人提供相关辅导、培训和咨询服务,增强纳税人纳税意愿。
第三,人才设备要跟进,可以和科研院所,大学,甚至是第三方合作解决人才难题,另外设备方面要智能化,要能联网,做好数据收集和分析,对于恶意破坏设备和呈报假数据的要依规严惩。
第四,关于减征环境保护税的具体措施要因地制宜,例如企业积极转变发展方式,对于设备改造升级,废物综合利用等方式都可作为减税的考量。
责编:何幽洁
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