2016年天津招警考试公安基础知识: 宽严相济政策

 宽严相济的"宽"，是指宽大、宽缓和宽待。主要表现为以下三种情形：一是非犯罪化，是指本来作为犯罪处理的行为，基于某种刑事政策的要求，不作为犯罪处理。二是非监禁化，是指一些行为构成了犯罪，但根据犯罪情节和悔罪表现，判处非监禁刑或者采取缓刑、假释等非监禁的刑事处罚措施。三是非司法化，针对诉讼程序而言，在一般情况下凡是涉嫌犯罪的都应进入刑事诉讼程序，但在公诉案件中，如果犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，被害人自愿和解的双方当事人可以和解。

非司法化，是对轻微犯罪案件在正式的刑事诉讼之外得以结案的一种方式，体现对轻微犯罪的宽缓处理。

宽严相济的"严"是指严格、严厉、严肃。严格是指法网严密、有罪必罚。严厉是指刑罚苛厉、从重惩处。严肃是指司法活动遵法而治、不徇私情。

宽严相济的"济"有三层含义：一是救济，以宽济严，以严济宽;二是协调，即宽严有度、宽严审势。三是并行，即宽中有严、严中有宽。

宽和严是有区别的，但是不同时期、不同犯罪和不同犯罪人，应当分别采取宽严不同的刑罚。宽严相济刑事政策的实质是对刑事犯罪要区别对待，做到当严则严，当宽则宽，宽严适度，宽严有据，实现法律效果和社会效果的统一。

正确贯彻执行宽严相济政策应该注意以下几点：

1.要突出"从严"，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪和社会丑恶现象。长期坚持严打方针，维护社会稳定，经济发展。根据公安部的部署，加大对黑恶势力、严重暴力犯罪、经济犯罪、毒品犯罪，多发性涉财犯罪等五类犯罪的打击力度。

2.要突出"从宽"，深入探索公安执法过程中的应对措施。

(1)把好案件源头;(该立则立，不该立的不立)

(2)推行刑事调解;(公安机关调解受害人与加害人对刑事案件的民事赔偿进行商谈)

(3)慎用羁押性强制措施;(对主观恶性较小、犯罪情节轻微的未成年人，初犯、偶犯、过失犯罪，贯彻"教育、感化、挽救"方针;符合条件的犯罪嫌疑人适用取保候审。)

(4)对未成年人、在校学生触犯轻罪实行非刑事化处理。(以宽宥的基本原则，保护未成年人健康成长和维护社会稳定的为双重目的。办案单位、与学生家长、学校共同研究帮教措施。社会青年对在校学生实施的犯罪，采取严厉打击、提早防控的方法。)