2014重庆招警考试公共基础知识之： 公共行政的功能和原则

 公共行政就是国家行政机关依法管理社会公共事务的活动。

一、公共行政的功能

(一)管制功能

公共行政的任务之一是协调和处理各种社会关系和利益，从而在整体上维持社会生活的正常进行。管制功能是这一协调所必须的，体现了公共行政机构的权威性、强制性特征。

(二)服务功能

公共行政的过程，也是产品的输出过程，行政系统承担向社会提供各种公共产品的任务，公共产品的提供程序取决于系统的服务取向。

(三)维护功能

维护社会的稳定，维护社会生活的正常运作。

(四)辅助功能

政府有义务对社会的有关团体和组织提供各种帮助，以有助于实现他们的目标，同时这些目标的实现通常有利于整个社会的发展。同时，应当特别注意对社会弱势群体和个人的帮助。

二、公共行政的原则

(一)法治原则

依法行政是现代公共行政最基本的特征之一，是现代公共行政的要求，是依法治国的核心;要求有法可依，执法必严，要求司法独立，政府必须在法律规定的框架内行使其职能。

(二)服务原则

具有纳税人意识、顾客至上意识，必须对公众的要求作出迅速的反应，提供的服务必须是高质量的，并由社会大众来评定。

(三)效率原则

坚持效率的原则：一是政府活动必须是合法的;二是有效益的，包括社会效益和经济效益，其中社会效益居第一位，注重两者的平衡，将成本效益分析纳入政府决策中。

(四)责任原则

责任原则要求政府权责相称，既要对社会大众负责，又要对自己的行为负责。