2016重庆招警考试申论“概括+分析”题的作答思路

 一、如何判断题型

我们对于考查"归纳概括能力"题型有一种比较简单、直观的判断标准，即当题干中出现"归纳、概括"这类词时，这类题型就可以简单理解为考察"归纳概括能力"的题。但是，随着当前命题形式的多变，经常会出现一些略微有变化的"新题型"，如题干中出现"分析…….的原因"、"分析……的问题"、"分析……的意义"等，如下题：

"请分析'给定资料7'中W新区现代公共文化服务社会化运作的做法成功的原因。"

也许有的考生会有些迷惑，到底此题考查的是"归纳概括能力"还是"综合分析能力"呢，我们到底应该按照什么作答思路来?其实，这种题型主要考察的是"概括+分析"两种能力的结合。

二、两种考查能力的不同

我们可能会遇到的第二个问题是，"概括+分析能力"与"概括能力"有什么不同?第一，"归纳概括能力"是《申论》最基础的作答能力，要求考生能够从给定材料中"找"出要点即可;第二，"概括+分析能力"更突出对材料宏观上的"理解"，不再是简单地"找"出来。如2015山西申论这道题，共有七段材料，具体如下：

第1段：引出话题，无要点。

第2、3段：W市政府的做法一，在运作模式上，将图书馆的建设、管理、运行和服务外包给专业公司。

第4、5段：W市政府的做法二，在服务模式上，将群众文化需求定位为文化馆的工作目标。

第6段：W市政府的做法三，在管理方式上，成立专门的考核小组，且聘请了第三方机构进行调查和暗访。

第7段：总结上文，无要点。

以上梳理不只是微观地从每一段中"归纳、概括"出要点，而是通过对材料逻辑的"理解、分析"总结出要点，所以"概括+分析能力"是在"概括能力"之上，难度系数又加了一级。

中公招警考试网认为，当题干中出现"分析……原因/问题/意义"这些关键词，作答就不能仅局限于微观地从每一句话中找要点，而更应重视对材料的宏观理解。