公检法文职2016重庆法检考试法律基础知识真题解析（6）

 72.【答案】ABCD。解析：宪法与普通法律的不同表现在：

1.宪法与普通法律规定的内容不同

宪法规定的是国家生活中的根本问题，如：国家的性质、国家的根本制度、国家的根本任务、国家的基本经济制度、公民的基本权利和义务、国家机关的组织和职权、国家标志等。而普通法律规定的只是国家生活中某一方面的问题，如：刑法只规定犯罪和刑罚等方面的问题，民法只规定公民之间发生的财产关系和人身关系等方面的问题。

2.宪法与普通法律的法律效力和法律地位不同

宪法具有最高的法律效力。宪法第五条第三款规定："一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。"宪法在法律体系中具有最高的权威，任何法律、行政法规的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相违背，否则，就会因违宪而无效。

宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法第五条第四款规定："一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。"

3.宪法与普通法律的制定和修改程序不同

宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格。宪法的制定必须由国家成立专门委员会负责起草;宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。而普通法律的制定和修改只需一般程序，由全国人民代表大会以全体代表的半数以上通过即可。

73.【答案】ACD。解析：：我国《宪法》第31条规定："国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。"根据这一授权，全国人民代表大会先后制定了香港基本法和澳门基本法。两部基本法的第12条都规定，特别行政区是"中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域"，直辖于中央人民政府。两部基本法的第2条又均规定，全国人大授权特别行政区依照基本法的规定实行"高度自治"，享有"行政管理权"、"立法权"、"独立的司法权和终审权"。A项说法正确。

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第17条规定："香港特别行政区享有立法权。香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。"《澳门特别行政区基本法》第17条也作了类似规定，根据以上两个法条可知，全国人民代表大会常务委员会可以对特别行政区行使职权。C项说法正确。

根据香港基本法和澳门基本法的有关规定，中央人民政府对特别行政区行使下列权力：1.负责管理与特别行政区有关的外交事务。2.负责管理特别行政区的国防。3.任命行政长官和主要官员等。D项说法正确。

74.【答案】AC。解析：《行政许可法》第7条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

75.【答案】BD。解析：《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。A项说法错误。

《行政诉讼法》第26条第2款规定，经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，原行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。B项说法正确。

《行政诉讼法》第18条第1款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。C项说法错误。

《行政诉讼法》第51条规定，人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。特殊情况下，分别处理：

(1)对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的：应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

(2)起诉状内容欠缺或者有其他错误的：应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。D项说法正确。

76.【答案】ABCD。解析：《公务员法》第81条规定，公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：(1)未满国家规定的最低服务年限的;(2)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;(3)重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的;(4)正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的;(5)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。