在中国电影版权保护协会成立大会上的讲话

 2005年8月29日

同志们、朋友们：

今天，大家期望已久的中国电影版权保护协会正式成立了，这是我国电影产业发展进程中的一件大事，也是我国保护知识产权工作的一项新举措。我代表国家广电总局对协会的成立和第一届理事会的召开，向新当选的各位理事长、副理事长、秘书长表示热烈的祝贺!向长期以来为推动中国电影繁荣发展而努力的中国电影制片人协会、中国电影发行放映协会、中国城市影院发展协会和中国音像协会的同志们表示诚挚的问候和感谢!向国家版权局、民政部、文化部的大力支持表示衷心感谢!还要向光临今天大会的美国驻华使馆知识产权专员马科.科恩先生、美国电影协会艾理善副总裁表示衷心感谢!

下面我想谈三点看法。

一、中国政府在保护

知识产权和打击盗版工作中取得了明显成效

进入21世纪，随着科技进步、知识经济的兴起和经济全球化进程的加快，在世界范围内，知识产权的重要性日益显现。在今天，尊重他人的知识产权，善于创造、利用和保护自己的知识产权，已经成为融入经济全球化进程并从中获益的重要条件。知识产权已经是目前许多国家发展和竞争的重要手段，创造并充分利用知识产权已成为增强国力、促进经济社会协调快速发展的必然选择。版权是知识产权的重要组成部分，版权的保护是潜在的智力成果转化为现实社会生产力的重要手段，有效的版权保护制度对社会经济发展的推动作用日益凸现。

我国政府一直高度重视对知识产权的保护和打击盗版工作，就加强知识产权保护工作，做出了一系列重要部署。胡锦涛总书记、温家宝总理、吴仪副总理等党和国家领导曾多次强调知识产权的保护对促进经济发展和社会进步的重要作用，专门成立了由吴仪副总理任组长，国务院有关部委组成的保护知识产权工作领导小组，在各级政府成立了相关的工作队伍，加大了各级政府保护知识产权工作的力度，也加大了打击盗版的查缴力度。这次成立中国电影版权保护协会，就得到了吴仪副总理的亲切关怀和民政部、版权局的有力支持。

据今年3月份国家版权局公布的统计结果显示，仅2004年全国各级版权行政管理机关就受理了案件9691件，结案9499件，结案率为98.02%。其中处罚7986起，调解1363起，移交司法机关101起。共收缴各类盗版品8505万余件，其中查缴的盗版图书1869万余册，盗版音像制品3937万余盘，盗版电子出版物1921万余盘，盗版软件552万余张，盗版期刊182万余册，其他各类盗版品42万余件。可见，我国政府打击盗版的决心是很大的，力度也很大，工作取得了明显成效。这给我们做好电影版权保护工作营造了良好的外部环境，增添了信心和力量。当然，我们打击盗版的任务还很艰巨，道路还很漫长，还需要做出更大的努力。

二、中国电影版权保护协会的成立，是促进电影产业健康有序发展的重要举措

众所周知，电影产业是文化产业中重要的支柱产业之一，电影产品及其一切复制品，是电影艺术家创作的智力成果，也是电影企业和后产品企业的经营成果，因而具备了版权经济、版权贸易的一切特征。一部好电影的艺术价值和市场价值，包括潜在效益非常之大，它是以版权交易为特征才构成产业链条的。盗版的危害，不仅伤害了著作权人的利益，更伤害了所有消费者的利益，破坏了电影市场、音像市场、网络市场的经营秩序，甚至破坏了整个诚信社会的建立。随着中国电影产业日渐成熟的发展，加强电影版权保护的呼声也日益强烈。我记得在去年召开的全国电影工作会议上，大家一致认为，电影盗版是我国电影产业发展的"天敌"和"公害"，希望有一天能建立起我们自己的版权保护组织，加大依法保护力度。

由中国电影制片人协会等四大行业协会联合组建中国电影版权保护协会，成立反盗版联盟，并实施版权保护的联合行动，无疑是一项非常必要而又重要的举措。它标志着在我国电影领域，开始逐步建立与产业化相适应的行业维权管理体制和协调机制。这是我国电影产业化市场化发展的必然选择，是保护电影著作权人权益的必然要求，也是我国电影市场建设与规范的客观需要。协会的工作可以延伸政府对电影市场的管理，对于保护我国电影的创新精神、提高电影竞争力，对于优化电影市场环境、建立完善的电影市场体系，对于扩大对外开放、树立良好的国际形象，都具有极其重要而又深远的意义。

三、增强服务意识、法律意识，积极有效地发挥行业协会的维权作用

当前电影版权保护工作面临的形势，既有利又严峻，既有内部要求，又有外部压力。协会刚刚起步，必然会面临许多新问题，可谓任重道远。我衷心地希望协会理事会在国家有关部门的指导支持下，紧密团结会员单位，依法依章程开展工作，认真履行职责，切实发挥与企业之间、与政府之间、与著作权人之间、与消费者之间的桥梁和纽带作用，更好地做到三个服务：即为维护广大会员单位的版权权益服务，为配合政府加强市场管理服务，为促进电影产业健康有序的发展服务。

协会当前的主要任务，一是要加强学习，增强法律意识，提高规范服务的本领。学会运用新知识新方法解决新问题，学会运用法律法规保护版权，规范维权服务;二是加强调研，了解实情，把握规律性和主动权。要深入实际，深入分析，及时掌握当前电影版权保护存在的主要问题、原因、特点和重点，以及解决问题的有效对策和途径，增强工作的针对性和实效性;三是要加强制　2005年8月29日

同志们、朋友们：

今天，大家期望已久的中国电影版权保护协会正式成立了，这是我国电影产业发展进程中的一件大事，也是我国保护知识产权工作的一项新举措。我代表国家广电总局对协会的成立和第一届理事会的召开，向新当选的各位理事长、副理事长、秘书长表示热烈的祝贺!向长期以来为推动中国电影繁荣发展而努力的中国电影制片人协会、中国电影发行放映协会、中国城市影院发展协会和中国音像协会的同志们表示诚挚的问候和感谢!向国家版权局、民政部、文化部的大力支持表示衷心感谢!还要向光临今天大会的美国驻华使馆知识产权专员马科.科恩先生、美国电影协会艾理善副总裁表示衷心感谢!

下面我想谈三点看法。

一、中国政府在保护

知识产权和打击盗版工作中取得了明显成效

进入21世纪，随着科技进步、知识经济的兴起和经济全球化进程的加快，在世界范围内，知识产权的重要性日益显现。在今天，尊重他人的知识产权，善于创造、利用和保护自己的知识产权，已经成为融入经济全球化进程并从中获益的重要条件。知识产权已经是目前许多国家发展和竞争的重要手段，创造并充分利用知识产权已成为增强国力、促进经济社会协调快速发展的必然选择。版权是知识产权的重要组成部分，版权的保护是潜在的智力成果转化为现实社会生产力的重要手段，有效的版权保护制度对社会经济发展的推动作用日益凸现。

我国政府一直高度重视对知识产权的保护和打击盗版工作，就加强知识产权保护工作，做出了一系列重要部署。胡锦涛总书记、温家宝总理、吴仪副总理等党和国家领导曾多次强调知识产权的保护对促进经济发展和社会进步的重要作用，专门成立了由吴仪副总理任组长，国务院有关部委组成的保护知识产权工作领导小组，在各级政府成立了相关的工作队伍，加大了各级政府保护知识产权工作的力度，也加大了打击盗版的查缴力度。这次成立中国电影版权保护协会，就得到了吴仪副总理的亲切关怀和民政部、版权局的有力支持。

据今年3月份国家版权局公布的统计结果显示，仅2004年全国各级版权行政管理机关就受理了案件9691件，结案9499件，结案率为98.02%。其中处罚7986起，调解1363起，移交司法机关101起。共收缴各类盗版品8505万余件，其中查缴的盗版图书1869万余册，盗版音像制品3937万余盘，盗版电子出版物1921万余盘，盗版软件552万余张，盗版期刊182万余册，其他各类盗版品42万余件。可见，我国政府打击盗版的决心是很大的，力度也很大，工作取得了明显成效。这给我们做好电影版权保护工作营造了良好的外部环境，增添了信心和力量。当然，我们打击盗版的任务还很艰巨，道路还很漫长，还需要做出更大的努力。

二、中国电影版权保护协会的成立，是促进电影产业健康有序发展的重要举措

众所周知，电影产业是文化产业中重要的支柱产业之一，电影产品及其一切复制品，是电影艺术家创作的智力成果，也是电影企业和后产品企业的经营成果，因而具备了版权经济、版权贸易的一切特征。一部好电影的艺术价值和市场价值，包括潜在效益非常之大，它是以版权交易为特征才构成产业链条的。盗版的危害，不仅伤害了著作权人的利益，更伤害了所有消费者的利益，破坏了电影市场、音像市场、网络市场的经营秩序，甚至破坏了整个诚信社会的建立。随着中国电影产业日渐成熟的发展，加强电影版权保护的呼声也日益强烈。我记得在去年召开的全国电影工作会议上，大家一致认为，电影盗版是我国电影产业发展的"天敌"和"公害"，希望有一天能建立起我们自己的版权保护组织，加大依法保护力度。

由中国电影制片人协会等四大行业协会联合组建中国电影版权保护协会，成立反盗版联盟，并实施版权保护的联合行动，无疑是一项非常必要而又重要的举措。它标志着在我国电影领域，开始逐步建立与产业化相适应的行业维权管理体制和协调机制。这是我国电影产业化市场化发展的必然选择，是保护电影著作权人权益的必然要求，也是我国电影市场建设与规范的客观需要。协会的工作可以延伸政府对电影市场的管理，对于保护我国电影的创新精神、提高电影竞争力，对于优化电影市场环境、建立完善的电影市场体系，对于扩大对外开放、树立良好的国际形象，都具有极其重要而又深远的意义。

三、增强服务意识、法律意识，积极有效地发挥行业协会的维权作用

当前电影版权保护工作面临的形势，既有利又严峻，既有内部要求，又有外部压力。协会刚刚起步，必然会面临许多新问题，可谓任重道远。我衷心地希望协会理事会在国家有关部门的指导支持下，紧密团结会员单位，依法依章程开展工作，认真履行职责，切实发挥与企业之间、与政府之间、与著作权人之间、与消费者之间的桥梁和纽带作用，更好地做到三个服务：即为维护广大会员单位的版权权益服务，为配合政府加强市场管理服务，为促进电影产业健康有序的发展服务。

协会当前的主要任务，一是要加强学习，增强法律意识，提高规范服务的本领。学会运用新知识新方法解决新问题，学会运用法律法规保护版权，规范维权服务;二是加强调研，了解实情，把握规律性和主动权。要深入实际，深入分析，及时掌握当前电影版权保护存在的主要问题、原因、特点和重点，以及解决问题的有效对策和途径，增强工作的针对性和实效性;三是要加强制度建设和机制创新，形成维权合力。协会自身首先要建立健全各类电影作品著作权的管理、代理和维权的组织机构，建立完善自我保护、自我约束、自我发展的工作制度和运行机制，提高信息化管理水平。还要与相关部门合作，建立起沟通协调机制、信息共享机制、联合行动机制等，形成合力开展工作。下一步还要在国家版权局的指导下，按照国务院关于著作权集体管理组织条例的规定，申报集体管理权，进一步理顺管理体制。四是要加强宣传教育，提高全社会对电影版权的保护意识。首要的是在协会成员内部，包括四大协会内部，加强职业道德、诚信意识和维权意识的培训教育，规范行业自律，提高行业素质。同时要充分借助新闻媒体的优势，面向全社会，广泛开展防范与打击盗版、保护电影版权的宣传教育活动。希望各新闻单位、广播影视媒体加大宣传力度，为支持知识产权和电影版权保护工作建立良好的舆论环境;五要加强海外交流与合作，共同促进国际市场的版权保护工作。电影版权保护工作要立足国内，面向世界。首先把我们中国的市场管理好，不仅要维护国产影片的版权，还要与海外版权组织和行业协会度建设和机制创新，形成维权合力。协会自身首先要建立健全各类电影作品著作权的管理、代理和维权的组织机构，建立完善自我保护、自我约束、自我发展的工作制度和运行机制，提高信息化管理水平。还要与相关部门合作，建立起沟通协调机制、信息共享机制、联合行动机制等，形成合力开展工作。下一步还要在国家版权局的指导下，按照国务院关于著作权集体管理组织条例的规定，申报集体管理权，进一步理顺管理体制。四是要加强宣传教育，提高全社会对电影版权的保护意识。首要的是在协会成员内部，包括四大协会内部，加强职业道德、诚信意识和维权意识的培训教育，规范行业自律，提高行业素质。同时要充分借助新闻媒体的优势，面向全社会，广泛开展防范与打击盗版、保护电影版权的宣传教育活动。希望各新闻单位、广播影视媒体加大宣传力度，为支持知识产权和电影版权保护工作建立良好的舆论环境;五要加强海外交流与合作，共同促进国际市场的版权保护工作。电影版权保护工作要立足国内，面向世界。首先把我们中国的市场管理好，不仅要维护国产影片的版权，还要与海外版权组织和行业协会。