2017什么是贪污罪？

 一、贪污罪的概念：

　　贪污罪，是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

　　二、贪污罪的特征：

　　1、犯罪客体：复杂客体，侵犯国家工作人员职务的廉洁性和公共财产的所有权

　　公共财产：（1）国有财产；

　　 （2）劳动群众集体所有的财产；

　　 （3）用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或专项基金的财产；

　 　（4）在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或运输中的私人财产（可以看做是共有财产）

　　2、犯罪主体：特殊主体--国家工作人员

　　三、国家工作人员的具体范围：

　　1、国家工作人员，即国家机关中从事公务的人员，在国家权力机关、行政机关、司法机关以及军事机关中行使一定职权、履行一定职务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。

　　2、上述人员的共同特征是：从事公务，即依照法律所进行的管理国家、社会或集体事务的职能活动。

　　3、村民委员会等村基层组织人员，不具有国家工作人员身分。这类人利用职务的便利侵占本单位财产，以职务侵占论。不以贪污论。但当其履行特定职责时可构成贪污罪。

　　4、虽不具国家工作人员身份，但与国家工作人中勾结共同贪污的，以贪污犯罪论处。

　　四、犯罪主观方面：非法占有公共财产的直接故意

　　五、认定（罪与非罪的界限）

　　贪污罪作为一般贪污行为的特殊形式，除具有一般贪污违法行为的共性外，还具有自身的特性。构成贪污罪的贪污行为，还具有贪污数额和情节上的要求。因此，认定贪污罪与一般贪污违法行为时，应把握以下方面:

　　1、要看行为人贪污的数额是否达到5干元。其中，贪污的数额按累计方法计算。对于行为人贪污的数额达到5千元的，无论其情节如何，均构成贪污罪；而对于贪污的数额尚未达到5千元的，一般应视为一般贪污违法行为，

　　2、要看行为人的贪污情节。其中，贪污情节主要针对贪污数额不满5千元的贪污行为。如果贪污数额不满5千元，贪污情节较轻时，对该贪污行为就应认定为一般贪污违法行为；如果贪污数额不满5千元，但贪污情节较重时，对该贪污行为就应认定为贪污罪。

　　判断贪污情节的轻重程度：

　　（1）看行为人的一贯表现

　　（2）看行为人贪污行为的动机和目的

　　（3）看行为人所贪污的公共（国有）财物或非国有单位财物的性质、用途

　　（4）看行为人贪污的手段

　　（5）看贪污行为所造成的后果

　　（6）看行为人的悔罪表现。

　　（7）根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）的规定，个人贪污数额不满5千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。