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国家重点项目以国家名义征地更要合法

来源:长理培训发布时间:2017-06-08 22:48:32

 惊动全国的河北省定州持械围攻村民造成6名村民死亡、数十人受伤事件,在河北省委和保定市委的高度重视和有力指挥下,近日已得到了妥善的处理。目前,包括组织者在内的22名犯罪嫌疑人已被抓获,51名受伤村民住院治疗。引人注目的是,保定市委已按程序对定州市委、市政府主要领导进行了调整,新的领导已上任,并正积极地与群众对话,沟通解决群众提出的问题。(见新华社2005年6月18日电)

  无疑,这桩流血事件死伤人数之多是骇人听闻的。早在事件发生次日,当地电视台就披露此事,受到主流网站数以万计网民的关注点评。人们看到,这桩事件的起因是"因为国华定州电厂灰场建设,承包方与绳油村部分群众征地纠纷。国华定州电厂是国家'十五'重点建设项目,用于灰场建设的土地属于绳油村,因村部分村民对征地补偿不满,从2004年初开始双方纠纷不断,部分村民搬到这块土地,反对施工,问题一直没有得到解决"。于是,"定州电厂灰场工程承包人张某及其丈夫甄某就策划了6.11组织300余人持械袭击绳油村村民的恶性事件"。显然,这是一宗围绕征地补偿问题而引发的恶性事件。

  人们不解的是,承建方为何胆大包天,采取动武手段驱赶被征用地的农民?详细原因尽管媒体未披露,但是,从承建属"国家重点建设项目"这一点分析,承建者的野蛮,恐怕是拉了"国家重点建设项目"作大旗。假若是一般民宅,一般建设项目,恐怕承建者及其他支持者没有这份"野蛮心思"。但是,"国家重点建设项目",只是对国家统一规划而言,对项目社会经济意义而言,需从政策资金方面优惠支持而言,而不能视作对被征地农民动粗乃至动武的筹码,这一点应是不言而喻的。承建方把"国家重点建设项目"与野蛮征地强扭胡扭在一起,逻辑上的混淆导致他们行为上的混乱,不分青红皂白、不顾国法、不顾人民的利益,一手制造了震惊全国的流血事件。

  "重点建设项目"成了某些人们的野蛮征地借口的现象不是首先出在定州,其他地方早已有所闻,只不过是野蛮程序不同而已。人们不难发现,在野蛮的背后,对于承建商、开发商而言往往是利益所至;对于项目所在地方主管官员而言,往往是片面政绩观使然。记得,2003年湖南嘉禾为着上一个所谓"商贸城"重点招商项目,不惜搞"野蛮拆迁",发出了"谁影响嘉禾一阵子,就影响他一辈子"那样骇人口号和骇人措施,从而制造了引发上下谴责的野蛮拆迁。因此,按以人为本的要求,按国家有关征地法律法规和政策,坚决抵制片面政绩观和片面利益观是避免野蛮征地的前提。令人欣慰的是,"新的定州市领导积极与群众对话、沟通,解决群众提出的问题"。就是说,定州市新班子以务实的态度,从沟通方面入手,做群众思想工作,相信国华定州电厂项目征地一定会圆满划上一个句号。

  定州野蛮征地事件是令人痛心的,对于定州可能会造成多方面的负面影响。但是定州此事件却为各地的"重点建设项目"征地补上了一课:只有牢记以人为本,做过细思想工作,落实补偿方案才是征地的出路,也才是解决农村矛盾之有效途径。而自恃"国家重点建设项目"为硬牌搞野蛮胡来,只能是恶性事件重演。

责编:刘玉萍

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