[2018成都轨道交通]成都轨道集团召开2018年工作大会

 3月9日上午，成都轨道集团召开2018年工作大会，全面总结2017年工作，分析当前面临的形势和任务，精心安排部署2018年重要工作，动员全体干部员工坚定信心、提振精神、扎实苦干，以更加奋发有为的状态推动集团公司跨越发展。集团公司党委书记、董事长胡庆汉出席会议并讲话。

按照大会安排，集团公司党委副书记、总经理沈卫平作2017年工作总结暨2018年工作安排；集团公司党委专职副书记、工会主席刘学鹏作2017年党建工作总结暨2018年党建工作安排；集团党委副书记、纪委书记曾祥林就2018年党风廉政建设和反腐败工作作安排部署。集团公司副董事长朱俊平主持会议。集团公司领导唐巧、许平、郭志宏、张智、任涛、饶咏、张蓉萍出席会议。

大会还对集团公司2017年度先进集体和先进个人进行了表彰。

胡庆汉在讲话中，着重从“去年的工作怎么样”“轨道集团的定位是什么”“今年应该干什么”“引领轨道事业应该怎么干”四个方面，在总结2017年取得的各项工作成效的基础上，对如何抓好2018年工作，推动集团公司改革转型、引领轨道事业跨越发展作出安排部署。

一、去年的工作怎么样：

为2017年工作点赞

胡庆汉指出，2017年，集团公司在抢抓机遇中乘势而上，在改革转型中砥砺前行，在不忘初心中全力以赴，在从严治党中凝心聚力，圆满完成了“两个450”目标任务，既干成了强基础的要事，又办妥了利长远的大事，实现了一系列具有重大意义的突破。

胡庆汉说，回顾2017，要为“建设提速、运营成网”点赞。2017年，集团公司高质量完成“三铁融合”规划，得到了国家发改委和行业高度认可；完成建设用地征拆目标，为加速成网打好了前战；完成轨道交通建设投资再创历史新高；高水平开通三条新线，正式进入“井+环”网络运营时代，用专业和用心兑现了对广大市民的承诺。

胡庆汉说，回顾2017，要为“业态优化、发展转型”点赞。2017年，集团公司推动《成都市关于轨道交通场站综合开发的实施意见》顶层设计出台，探索出一条符合成都轨道交通实际的“轨道+物业”发展之路；在轨道交通教育培训、设计咨询、技术研发、产业投资等领域进行布局，有序拓展产业链生态圈，为向综合运营商转型奠定基础。

胡庆汉说，回顾2017，要为“深化改革、管理创新”点赞。2017年，集团公司提出“三个跨越”战略目标和“国内一流的轨道交通综合运营商”发展愿景，为未来发展明确方向；按照国有资本投资运营公司定位，建立了“小总部+专业子公司”管理架构；持续改进干部人才“选、用、育、留”机制，加快构建现代人力资源体系；完善轨道交通专项资金筹集方案，推动PPP项目公司成立，为加速成网计划提供了资金保障、拓宽了资金渠道。

胡庆汉说，回顾2017，要为“党建引领、纪检护航”点赞。2017年，集团公司把加强党的领导与完善公司法人治理结构统一起来，严格落实了党管企业要求；常态化推进“两学一做”，积极开展党建工作标准化建设，党建基础工作更加规范；加大纪检监察力度，狠抓市委巡察整改，完善党风廉政建设制度体系，进一步夯实了内部监察基础。

二、轨道集团的定位是什么：

国有资本投资运营公司

胡庆汉指出，市委、市政府将轨道集团定位为国有资本投资运营公司，明确了打造轨道交通综合运营商的发展目标。深刻认识、准确理解这一定位，既是集团实现改革目标的关键，也是谋划未来发展的基础。

胡庆汉强调，精准这一定位，必须把握要义不跑偏。集团公司作为国有资本投资运营公司，要以融资、投资、管理股权、资本运营、顶层设计研究为职能，与所出资企业之间更加强调以资本为纽带的投资与被投资的关系，更加突出市场化的改革措施和管理手段，更加充分体现国有经济的活力、控制力和影响力。

胡庆汉强调，精准这一定位，必须跳出集团看集团。转型为国有资本投资运营公司，要站在企业管理的角度，以新时代社会主义经济的视角，找准集团公司所处的历史方位和发展阶段，在全球范围内确立标杆，更好地确定工作着力点和努力方向。

胡庆汉强调，精准这一定位，必须咬定青山不放松。要紧紧咬住“大力实施城市轨道交通加速成网计划，以轨道交通引领和改变城市发展格局；推动集团公司转型升级，打造国内一流的轨道交通综合运营商”的战略定位，坚定不移践行“三个跨越”，以国有资本投资运营公司助力产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构，促进国有资本合理流动，实现保值增值。

三、今年应该干什么：

坚决打赢三大攻坚战

胡庆汉指出，2018年，是深入学习贯彻习近平总书记视察四川重要讲话精神的“全面落实年”，更是集团公司推动“三个跨越”宏伟战略的开局之年。集团公司全体干部员工要以更强的使命感和紧迫感，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在战略部署上扣扣子，在责任履行上担担子，在任务落实上钉钉子，坚决打赢三大攻坚战，圆满完成2018年各项目标任务。

胡庆汉强调，要破釜沉舟，坚决打赢“加速成网”攻坚战。一是心无旁骛抓建设，继续坚持“乘客优先、安全第一、质量至上、保证工期、节约成本”建设理念，严格落实“安全、文明、平稳”总体要求，在规划设计上超前谋划、在质量安全上关口下沉、在资金落实上多措并举、在工程结算上及时规范、在项目组织上连续施工，全力以赴推进工程建设；二是稳扎稳打抓运营，继续坚持“秉持真诚、服务大众”理念，以客为尊、用心服务，在新线筹备上打好提前量、在运营服务上保持精气神、在系统设备上提高可靠度、在成本控制上打好铁算盘，切实以无私的奉献精神和赤诚的为民情怀做好地铁运营各项工作，服务好广大市民。

胡庆汉强调，要革故鼎新，坚决打赢“深化改革”攻坚战。一是建好决策机制，进一步强化党的领导核心和政治核心作用，修订“三重一大”决策制度及其配套制度，并健全各司其职、协调运转、科学高效、有效制衡的国有企业法人治理结构；二是建好经营机制，以“战略引导、预算管理、经营分析、监督审计、考核分配、奖惩任免”为管理主线制定经营管理授权机制，实施“一企一策”，充分释放二级子公司活力；三是建好人才机制，进一步解放选人用人思想，建立干部容错纠错机制和能上能下机制，分层、分类、动态推进人才招聘，尽快落实“劳动人事分配三项制度改革”，让奋斗者脱颖而出、勤勉者得到善待、慵懒者无地自容；四是建好监督机制，在发挥纪检监察机构作用的同时加大监事会监督力度，并实行分事行权、分岗设权、分级授权，进一步强化内控体系。

胡庆汉强调，要开疆拓土，坚决打赢“发展转型”攻坚战。一是全面实施TOD开发模式，按照“站城一体、生活枢纽、文化地标、艺术典范”的理念，打造轨道交通综合开发亮点工程，努力使物业开发板块成为集团的利润高地；二是积极构建产业链生态圈，加大与央企、行业优质企业合作力度，促使业务领域向轨道交通产业上下游延伸，并加快推进11家子公司筹备或改组工作，稳妥推动集团全方位多元化发展，不断增强自身造血能力。

四、引领轨道事业应该怎样干：

不驰空想、不骛虚声、实干苦干

胡庆汉指出，再恢宏的蓝图，没有实干也不过是空中楼阁；再美好的憧憬，没有实干也不过是黄粱一梦。面对“打造国内一流轨道交通综合运营商”的伟大事业，面对“以轨道交通引领城市发展格局”的光荣使命，只有不驰空想、不骛虚声、实干苦干，才能不辜负党和政府的信任，不辜负群众的重托。

胡庆汉强调，引领轨道事业，最根本的是要有想干事、敢干事的责任担当。一是要主动工作，自觉克服懒惰心理和得过且过思想，站在公司立场上思考和谋划工作，在急难险重任务中充当突击队、甘当排雷手、勇当急先锋；二是要提高质量，始终保持“精益求精、追求卓越”的精神气和“对标先进、超越自我”的进取心，努力做到“文经我手无差错、事交我办请放心、出手就是高水平”；三是要吃苦耐劳，始终保持夙夜在公的精神状态、攻坚克难的昂扬斗志、食不甘味的责任担当，用大家的勤奋指数换来广大市民的出行便捷指数和美丽城市的幸福指数。

胡庆汉强调，引领轨道事业，最核心的是要有能干事、会干事的能力本领。一是要放大格局，打破西部思维、盆地意识、行业局限，把集团的发展放到中华民族的伟大复兴中、放到省委治蜀兴川的大战略中、放到成都市“三步走”的总体格局中去考量，实现新起点上的新跨越；二是要勤于专研，静下心来学、深入进去学，积极拓展在经济、管理、金融、法律等方面的知识储备，培养能干事的能力和本领；三是要讲究方法，在计划安排、组织协调、统筹指挥、人际沟通、团队建设等方面下深水，不断提升管理能力。

胡庆汉强调，引领轨道事业，最关键的是要有干成事、不出事的纪律作风。一是要坚守底线，树立清正廉洁的道德操守，筑牢拒腐防变思想防线，做到让组织放心、让自己安全、让家人幸福；二是严明规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上行动上坚决与市委市政府和集团公司党委保持高度一致；三是要恪守规范，继续织牢制度笼子，让各项业务在制度和规范的轨道上运行，让广大干部员工在“玻璃房”和“聚光灯”下工作。

鞍马未歇，战鼓又擂。胡庆汉强调，新的时代催人奋进，新的形势刻不容缓。集团上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，在市委市政府的坚强领导下，精诚团结、振奋精神、乘势而上、铁肩担当、苦干实干，以更加奋发有为的状态推动轨道交通加速成网，引领轨道事业跨越发展，为时代、为人民交上一份满意的答卷，为我市建设全面体现新发展理念的城市作出新的更大贡献！

沈卫平在总结2017年工作时说，过去一年，集团公司经营班子围绕年初制定的“2+2”工作主线，在集团公司党委、董事会的正确领导下，充分发挥广大干部员工的聪明才智、深化改革、攻坚克难、加快转型、奋力推进轨道交通加速成网，推动征地拆迁取得突破、项目投资高速增长、“井+环”网络运营开启、顶层设计不断完善、营业收入稳步增长，全面完成了“两个450”目标任务，以实际行动为“三个跨越”战略目标夯基垒土。

沈卫平指出，2018年，集团公司经营班子将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行市委市政府“全面落实年”各项决策部署，紧紧围绕集团公司党委提出“实现‘三个跨越’、打造国内一流轨道交通综合运营商”的总体战略和《五年行动计划》，强统筹、夯基础、抓改革、控风险，重点抓好八个方面的工作，力争超额完成全年既定目标任务，为加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”贡献轨道力量：

一是要狠抓安全管理，努力打造平安地铁。牢固树立“安全发展”理念，强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，持续提升安全生产管理能力。

二是要落实专项规划，精心组织轨道设计。站高谋远、精准定位，着眼城市功能品质新提升，充分发挥轨道交通引领城市发展格局的重要作用。

三是要强化管控能力，高质量推进工程建设。深入贯彻落实党的十九大“高质量发展”总体要求，确保10条线路、13个项目建设兑现节点目标。

四是要优化线网运营，不断满足乘客需求。坚持把“以客为尊、用心服务”要求落实到线网运营各方面、全过程，着力提升运营服务能级。

五是要对标先进模式，大力推动示范项目。加快推进《关于轨道交通场站综合开发的实施意见》落地，在推进TOD项目过程中，对标港铁，打造具有成都特色的“轨道+物业”开发模式。

六是要围绕轨道主线，加快产业投资布局。充分发挥“产业龙头”带动作用，科学认识轨道交通产业发展规律和投资机遇，在加快投资布局的同时，着眼可持续发展，做到行稳致远。

七是要狠抓改革转型，充分激发内生活力。坚持“一分部署、九分落实”，积极推进集团公司《深化改革转型发展实施方案》、《五年行动计划》落地落实。

八是要坚持党建引领，始终保持廉洁本色。按照“国有企业加强党的建设”的要求，在企业生产经营中发挥党委的政治引领和纪委的监督保障作用。

参会的还有集团公司副总工程师、副总经济师、纪委副书记，各部门负责人及下属单位领导班子成员，各级党组织书记、副书记，各部门室经理、副经理，各下属单位内设机构负责人，职工代表、工会会员代表，2017年度工作先进集体及个人代表。