[2019成都轨道交通]成都轨道集团召开2019年工作大会 持续打好“三大攻坚战” 全力推动轨道事业高质量可持续发展

 2月17日下午，成都轨道召开2019年工作大会，深入贯彻落实轨道集团第一次党代会精神，总结去年工作，安排今年重点任务。集团公司党委书记、董事长胡庆汉作重要讲话。集团公司党委副书记、总经理沈卫平主持会议。集团公司领导刘学鹏、曾祥林、朱俊平、唐巧、于波、朱开伟、许平、郭志宏、张智、任涛、饶咏、张蓉萍出席会议。

2月17日下午，成都轨道召开2019年工作大会，深入贯彻落实轨道集团第一次党代会精神，总结去年工作，安排今年重点任务。集团公司党委书记、董事长胡庆汉作重要讲话。集团公司党委副书记、总经理沈卫平主持会议。集团公司领导刘学鹏、曾祥林、朱俊平、唐巧、于波、朱开伟、许平、郭志宏、张智、任涛、饶咏、张蓉萍出席会议。 会议传达学习了成都加快建设全面体现新发展理念的城市推进大会及成都市国际化营商环境建设年动员大会精神；对2018年度“目标绩效先进集体”“优秀技术创新团队”“安全生产先进集体”和“安全标兵”进行了表彰。 胡庆汉指出，一年来，我们在加速成网中砥砺奋进，轨道交通事业的四梁八柱越来越稳固。主动服务城市发展战略，推动第四期建设规划成功上报国家发改委；在建里程超过350 公里，建设工点580余处，建设强度稳居全国前列；高水平开通 1 号线三期、3号线二三期和有轨电车蓉 2号线首开段，轨道交通运营里程达到239公里，公交出行分担率超过50%。   一年来，我们在深化改革中破旧立新，现代企业制度的逻辑框架越来越完善。两次优化总部组织架构， “小总部+专业子公司”管控模式确立成形；有序推进经营授权机制改革；全面推进“三项制度”改革，“能上能下、能进能出、能增能减”的良性机制初步形成；扎实推进“两降两提”专项行动，有效保障建设资金需求；全面推行“数字量化招标”和“合同前置”。   一年来，我们在发展转型中斩棘前行，国有资本布局的疆域版图越来越广阔。着力开辟场站综合开发第三战场，推动确立 TOD 综合开发顶层设计，对接多个区县达成合作协议，推进场站一体化城市设计；积极探索多元经营，各业务板块均取得明显成效，轨道交通产业链上下游加快拓展，集团资本布局更加合理。   一年来，我们在从严治党中凝心聚神，各级党纪组织的引领保障越来越有力。始终把政治建设摆在首位，持续深入抓紧层打基础，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同谋划、同部署、同落实；坚持党建带群建，以人为本关爱职工。   一年来，我们在服务民生中彰显情怀，成都轨道的品牌形象越来越深入人心。始终把“以人民为中心”的理念作为一切工作的出发点，坚持规划为民生，服务为民生，走好网上群众路线，积极承担社会责任，着力维护集团良好形象和口碑。   针对2019年各项工作，胡庆汉强调：   一是持续打好“三大攻坚战”，必须开足火力，筑牢加速成网主阵地。   规划技术再提升。坚持在规划中落实 TOD 理念；重点强化“东进”区域通道能力；构建系统完备、层级清晰的技术管理体系，积极抢占轨道事业技术制高点。工程建设再发力。全面落实“安全、文明、平稳”总体要求，建成 5 号线一二期、10 号线二期，加快7 条线路建设。突出计划管理，狠抓现场管理，不管提升建管水平；优化技术标准、提高工艺水平，把每一条线路建成精品工程。运营服务再升级。树立“世界级的轨道线网就要有世界级的管理能力和服务水平”理念，高水平完成两条新线开通联试联调；坚持乘客需求导向，开发运营服务新品牌、新亮点。安全管理再落实。严格落实安全生产责任制，强化源头管理，狠抓施工安全管理，紧盯重特大风险源，强化日常隐患排查，杜绝较大及以上安全事故发生。融资保障再夯实。强化成本控制和全面预算管理，推动开展政策运行评估，为全年建设资金提供有力保障。   二是持续打好“三大攻坚战”，必须全力以赴，打响场站开发第一炮。   强化要素保障，力推首批项目开工。推动市级部门完善TOD综合开发规划调控政策等制度；加大“东进”区域TOD综合开发力度。强化策划规划，提升业态形态品质。高点起步抓好项目策划规划，统筹考虑各项因素，既保障轨道交通资金需求，又提升城市整体价值；高质量开展一体化设计，将容积率向核心区转移，实现核心区集约开发、功能混合，全面践行公园城市理念。强化能力建设，打造专业管理团队。发展集团要健全现代企业制度，优化机构设置，充分激发项目公司经营活力。坚持“高精尖缺”导向，深化“人才+项目+资本”协同引才模式，打造专业化顶尖团队。集团公司各级领导干部要解放思想，尽快从TOD开发 “菜鸟”成长为引领城市综合运营的“头雁”。   三是持续打好“三大攻坚战”，必须厉兵秣马，开辟轨道经济新战场。   资源经营公司要深挖超大线网下的轨道经济潜力，以 TOD 理念为统领，全力打造集团新的利润增长点。产业投资公司要围绕轨道交通上下游产业链，积极构建产业生态圈。地铁传媒公司要促进媒体融合升级，强力推进业务拓展。特种设备公司要积极开拓新型产品市场，努力打造一流的设备生产制造商。轨道交通学院要深耕师资、精益教学，适时“走出去”抢占轨道交通行业人才培养市场。新通卡公司要积极探索轨道交通资源集聚运用和转移转化，积极打造轨道经济大数据平台。产业技术研究院要加快新技术研发，推动产业技术研发项目孵化及成果转化。   四是持续打好“三大攻坚战”，必须改革创新，建好体制机制加速器。   完善经营机制。坚持“小总部+专业子公司”的管控模式，进一步完善组织架构设置，着力打造“战略型、管理型、 保障型”总部。进一步厘清总部和专业子公司的职责界面，为专业子公司全面赋能；重点研究并出台发展集团、资源公司等多元板块的业务管控办法，完善经营管理机制。建好考核机制。要深入推进以效率和业绩为导向的国资经营评价制度改革，推行经营业绩考核“一企一策”；强化考核结果运用，真正做到“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”。   五是持续打好“三大攻坚战”，必须不拘一格，打造人才聚集强磁场。   加大人才选拔力度。要结合实际，科学制定人才发展规划；升级集团雇主品牌定位，精准引进一批高水平经营管理人才，选拔储备一批核心技术和熟练技能人才，探索引进一批国际一流人才和专家担任经营管理人员或高级顾问。深化干部“能上能下”。旗帜鲜明为改革者和实干者撑腰，持续深化干部“能上能下”制度，着力锻造一支敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗的轨道“铁军”。提升人才队伍素质。事业不等人，要建设一支志同道合的干部人才队伍，满足业务发展需要；要主动学习、主动思考、跟上步伐，加快成长为“讲政治、 精专业、善管理、懂经济”的领军型、复合型人才。   六是持续打好“三大攻坚战”，必须从严治党，锻造党建工作红地标。   大力实施组织“赋能工程”。围绕集团党委“引领总牵引”，直属组织 “融合主枢 纽”、 基层党组织 “服务全终端”，加强组织体系建设。大力实施党员“铸魂工程”。系统学习新思想，努力构建全覆盖、全链条党员教育培训体系；广泛开展党员示范行动。严格落实意识形态责任，营造干事创业和谐氛围。大力实施党建“孵化工程”。持续推进党建标准化建设，推进党建特色化建设；通过开发智慧党建平台，依托“互联网+”，推进党建智能化建设。   七是持续打好“三大攻坚战”，必须关口前移，打好廉洁风险防疫针。   要建强监督体系。建立穿透式监督管理体系，完善纪检监察审计各项工作制度。要强化事前预防。把“事前事中解决问题”作为廉洁风险防控的出发点和着眼点，做到关口前移，防患于未然。要聚焦重点领域，全面推行“合同前置”管理和数字量化招标。要强化工作刚性。对于违纪违规行为，要根据相关规定，发现一起，查处一起；发现一人，处理一人，绝不姑息迁就。   胡庆汉强调，持续打好“三大攻坚战”，推动轨道交通事业高质量可持续发展的冲锋号已经吹响。我们要有“锲而不舍、孜孜以求”的坚守、“横刀立马，舍我其谁”的担当、“不忘初心，以民为本”的情怀、“严以修身，俭以养德”的自律，确保按期兑现“三大攻坚战”决胜目标，为加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市持续贡献轨道力量！   沈卫平就传达贯彻落实本次大会精神提出三点要求：   一是立即行动，迅速掀起传达学习热潮。各部门、各单位要迅速将党代会、工作大会精神和胡董事长重要讲话传达到每位员工，切实把思想和行动统一到持续打好“三大攻坚战”上来；要将会议精神与系统谋划全年工作结合起来，确保年度各目标任务顺利实现；要将2019年工作目标任务层层分解、制定工作方案、落实责任分工。   二是坚定落实，全面完成生产经营目标。要强化源头管控，突出本质安全管理。重点完善安全质量分级管控体系，压实各级安全生产责任。要决战加速成网，提升公共服务品质。强化“连续施工”“项目群”统筹管理，高标准兑现“两开通”目标；强化运营设备“全寿命周期管理”。要攻坚示范项目，破局TOD综合开发。完善公司各业务版块协同配合TOD开发项目推进的工作机制。要破除路径依赖，促进多元转型发展。加快建立地铁商业资源经营顶层设计，充分挖掘地铁线上资源附加值。   三是深化改革，促进企业发展再上台阶。要加速赋能提效，持续激发经营活力。完善下属公司经营授权管控制度，健全企业内控管理体系；深化企业三项制度改革，持续激发企业内生动力；狠抓目标管理与考核，建立“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减”的考核管理体系。要强化能力建设，创建一流总部机关。加速构建总部专业化制度体系，推动职能部门由程序把关向实质把关转变。要突出党建引领，保驾护航轨道事业。持续加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用；强化党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展。   参会的还有集团公司副总工程师、副总经济师、纪委副书记，各部门负责人，全资二、三级公司领导班子成员，控股、参股公司派驻领导班子成员，各部门专业经理、下属二级单位内设机构负责人及下属三级单位内设机构主要负责人等。