2020民生银行招聘考试申论热点：机动车尾气超标谁之过?

最近，微信朋友圈里北京大客司机被环保部门查尾气的小视频引起了舆论的广泛关注。作为一名从事机动车尾气污染监管工作近10年的工作人员，笔者在路检工作中也经常遇到类似的情况。针对机动车尾气不合格究竟是谁之过、机动车尾气路检究竟有没有必要等问题，笔者认为必须把道理讲清楚。
笔者认为，这个司机从一开始就误解了机动车尾气排放路检的目的和结果。从这位司机的言语来看，他将机动车路检的目的假想为找车主的麻烦，他所讲的话也给人一种误解，造成“正规厂家生产的、有合格证的、使用正规加油站的合格油的车都是超标的，超标都是车主的责任”这个错误的观点。而视频中的车最终检测结果是合格的，因此司机的看法是错误的，正确的说法应该是“正规厂家生产的、有合格证的、使用正规加油站的合格油的车有可能会超标，但是绝大部分是合格的，尾气超标也不一定是车主引起的”。
从笔者近几年的路检情况来看，绝大多数机动车尾气路检结果都是合格的。至于不合格的机动车，有多种多样的原因。路检的目的在于发现尾气超标的车，至于是谁的原因，环境执法人员并没有现场下结论。那么机动车尾气超标究竟是谁之过?这个原因确实比较复杂，生产企业、油品、司机都可能存在问题。
首先，企业生产车型必须符合当前国家规定排放标准。从理论上来说，企业生产的是排放合格的机动车，但这个排放合格是指新车标准，只能代表出厂时的排放情况。有些厂家使用的尾气处理装置较好，排放情况远优于国标;而有些厂家从节约成本考虑，使用一般的尾气处理装置，虽然出厂时排放数据符合国标，但在使用过程中随着尾气处理装置的磨损、老化，极易造成车辆尾气超标。笔者在今年9月的路检中，就遇到一辆今年6月生产的重型柴油车尾气超标，经4S店维修后发现，DPF(尾气处理装置)内部金属层破裂，经维修后排放情况迅速达标，这种情形就不能认为是车主造成的，但是车主又发现不了。对此，通过路检就可以发现问题，督促4S店免费为车主进行维修整改。
其次，油品质量对排放水平影响也很大。因为不合格汽油里某些化学元素超标会严重损坏尾气后处理装置，使其净化能力下降。加油站的燃油如果符合国标，应该不会对排放造成影响，但笔者在长期路检过程中发现，很多柴油车尤其是重型柴油车，由于加油站油价较高、场地较小不方便进出等原因，会通过其他方式加油。虽然我们无法直接断定这些油就是有问题的，但是发动机不会撒谎，长期使用不合格油品极易导致尾气超标。
最后，司机也是影响机动车尾气是否合格的一个关键因素。汽车出厂时排放都是合格的，但是使用一段时间后尾气排放情况如何，在很大程度上就取决于司机。使用过程中机动车各方面都有损耗，需要定期保养。而有些车保养不到位，发动机长期带病行驶，发动机故障灯常亮车主也不理会，这种车尾气恶化也是必然的。笔者在路检中就发现部分司机由于业务较忙或是未意识到车辆保养的重要性，长期未保养，车辆破损严重，在这种情况下，车主就成为机动车尾气超标的主要原因了。
机动车尾气路检除了对尾气排放是否超标进行检测外，还关注车用燃油和车用尿素使用情况、无道路通行证闯禁区等违法行为，还可以对机动车尾气定期检验机构进行倒查，其最终目的不是为了处罚，而是为了降低尾气污染排放，有效应对秋冬季重污染天气，保障人民群众身体健康，推动大气环境质量改善。以笔者所在城市为例，10月8日至11月8日连续开展了一个月路检行动，超标车辆上路行驶的违法行为明显减少，超标率由开始的50%以上逐渐降低到20%左右，执法专项行动效果显著，就可以充分说明这一点。
视频中的车主用一种先入为主的绝对性的话语试图摆脱车主的责任，但当我们仔细分析的时候，就会发现事实永远在那里。我们无需去抱怨，应该做的是齐心协力，发现问题并解决问题，为人们能看到更多的蓝天白云贡献自己的力量。
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