- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
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【案例分析题一】(2015年必答题)(根据新教材改编)
甲单位为一家省级行政单位,按省财政厅要求执行中央级行政单位部门预算管理、政府采购等有关规定。2015年3月,甲单位内部审计部门对该单位2014年度财政项目预算管理情况进行审计,重点关注了以下事项:
(1)“架空线路改造”项目经费预算160万元,项目资金于2014年3月全额下达至甲单位零余额账户。该项目于2014年10月执行完毕通过验收,并按合同完成结算,形成财政项目支出结余资金3万元。2014年12月,甲单位直接将项目结余资金全部用于“架空线路改造”项目管理人员培训支出。
(2)“业务楼配套设备购置”项目经费预算270万元,项目资金于2014年3月全额下达至甲单位零余额账户。该项目计划采购2台大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准)。在项目执行过程中,因设备安装场所和用途发生调整,设备购置数量和技术参数出现了较大变更,由此节约设备购置资金15万元。2014年6月,甲单位直接同中标供应商签订了255万元的设备购置合同,并完成了设备安装、验收与付款工作。
(3)“智能管理信息系统建设”项目经费预算180万元,项目资金于2014年5月全额下达至甲单位零余额账户。经公开招标,甲单位于2014年7月同中标的X公司签订软件开发合同。合同约定:合同签订日支付首笔款72万元,余款108万元待软件开发完成验收合格后支付。因X公司负责该软件开发的关键技术岗位人员变动,软件开发工作一直处于停滞状态。甲单位为加快预算执行进度,于2014年12月23日将项目剩余资金108万元一次性支付给X公司。
假定不考虑其他因素。
要求:
根据国家部门预算管理、政府采购、财政支出绩效评价等有关规定,逐项指出事项(1)至(3)是否存在不当之处;对存在不当之处的,分别说明理由。
『参考答案』
1.事项(1)存在不当之处。
理由:年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或施计划调整,不需要继续支出的预算资金,中央部门应及时清理为结余资金并报财政部,由财政部收回。
2.事项(2)存在不当之处。
理由:单位应当按照财政批复的项目支出预算组织项目实施,项目预算执行中发生变更的,必须经上级主管单位同意后报同级财政部门批准。
3.事项(3)存在不当之处。
理由:项目资金应按合同规定的付款条件支付。
[或:项目剩余资金108万元应在软件开发完成验收合格后支付。]
责编:曾珂
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