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某科学院为一家中央级科研事业单位,执行《事业单位会计制度》,已实行国库集中支付制度。2×12年6月,该单位财务处按照上级主管部门的要求,筹备编制本单位2×13年度“一上”预算草案。6月20日,科学院总会计师孔某召集财务处相关人员召开了会议,集中就以下事项听取财务处的汇报和处理建议。
关于2×12年预算执行及6月份重大事项的会计处理:
(1)科学院生物反应器项目已在6月10日前完成,项目支出已全部支付,形成财政拨款项目支出剩余资金500万元。财务处建议将生物反应器项目剩余的财政拨款资金自7月1日起直接追加用于存在资金缺口的监测项目“纳米材料的宽带光谱光学探测”。
(2)科学院一实验项目电动汽车原计划于4至6月份实施,经批复的项目支出预算为7 800万元,全部由财政以直接支付方式拨付。科学院已收到6 500万元直接支付额度。由于项目电动汽车设计存在问题,无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度,从该项目经费中列支2 000万元,用于正在进行的课题研究项目燃气轮机的部分开支。
(3)按照规定程序报经批准,科学院于6月18日以自有资金融资租入成套设备一套,价值1 200万元,设备已运抵某科学院。按照合同规定,某科学院从当年开始,于每年7月1日向租赁公司支付租金200万元,6年付清;期满后,该套设备产权归属科学院。财务处建议本月增加固定资产和非流动资产基金各1 200万元,同时增加事业支出和长期应付款各200万元。
(4)按照规定程序报经批准,科学院以一项专利权作价出资,与乙企业共同设立一家咨询培训公司。该项专利权账面价值为1 650万元,评估确认价值为2 000万元。6月19日,科学院办理完毕相关产权手续。财务处建议增加长期投资和非流动资产基金(长期投资)各2 000万元,同时减少非流动资产基金(无形资产)和无形资产各1 650万元。
关于2×13年预算编制:
(5)科学院拟申请财政专项资金,于2×13年购置一台大型科研设备,购置费预算1 700万元(超出资产配置的规定限额)。财务处建议将该项支出列入2×13年度预算草案,并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
(6)科学院已按规定程序报经批准,自2×13年初起对外出租一栋闲置的科研设备,租期4年,每年收取租金75万元。财务处建议将2×13年收取的75万元租金按照规定纳入一般预算管理,全部上缴中央国库,支出通过一般预算安排,用于收入上缴部门的相关支出,专款专用。
(7)2×13年,科学院按规定为职工缴纳的“五险一金”预算4 500万元(其中:基本养老、基本医疗、失业等社会保险费预算2 000万元,住房公积金预算2 500万元)。财务处建议按支出功能分类科目,列入“社会保障和就业支出”类;按支出经济分类科目,列入“对个人和家庭的补助”类。
(8)2×13年,科学院提取修购基金预算1 550万元。财务处建议按支出功能分类科目,列入“科学技术支出”类;按支出经济分类科目,列入“其他资本性支出”类。
要求:
根据国家部门预算管理、事业单位会计制度等相关规定,逐项判断财务处对事项(1)至(8)的处理建议是否正确[对事项(7)、(8)中的支出功能分类和支出经济分类,须分别做出判断]。对于事项(1)、(2)、(5)、(6),如不正确,分别说明理由;对于事项(3)、(4)、(7)、(8),如不正确,分别指出正确的处理。
【正确答案】 1.财务处对事项(1)的处理建议不正确。
理由:项目支出结余资金在统筹用于编制以后年度部门预算之前,原则上不得动用;因特殊情况需要在预算执行中动用项目支出结余资金安排必须支出的,应报财政部审批。
2.财务处对事项(2)的处理建议不正确。
理由:项目资金应按规定用途使用;在年度预算执行中确需调整用途的,需报财政部审批。
3.财务处对事项(3)的会计处理建议不正确。
正确处理:本月应增加固定资产和长期应付款各1 200万元。
4.财务处对事项(4)的会计处理建议正确。
5.财务处对事项(5)的处理建议不正确。
理由:购置有规定配备标准或限额以上资产的,应先报经财政部审批同意后,才能将资产购置项目列入年度部门预算,并在进行项目申报时一并报送资产购置批复文件
6.财务处对事项(6)的处理建议正确。
7.事项(7)中,有关“五险一金”预算的支出功能分类建议不正确。
正确分类:按支出功能分类科目,“五险”预算应列入“科学技术支出”类,“住房公积金”预算应列入“住房保障支出”类。
有关社会保险费预算的支出经济分类建议不正确。
正确分类:按支出经济分类科目。社会保险费预算应列入“工资福利支出”类。
8.事项(8)中,有关支出功能分类的建议正确。
有关支出经济分类的建议不正确。
正确分类:按支出经济分类科目,应列入“商品和服务支出”类。
【答案解析】
【该题针对“政府收支分类”知识点进行考核】
考点:政府收支分类
政府收支分类是按照一定的原则、方法对政府收人和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收支分类科目,也称为预算科自,是政府收支分类的具体项目。,
(一)收人分类
收人分类主要反映政府收人的来源和性质。收人分类设类、款、项和目四级科目。
(二)支出功能分类
支出功能分类主要根据政府职能进行分类,反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款和项三级科目。
(三)支出经济分类
支出经济分类主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途。支出按功能分类后再按经济分类,除了要更加细化支出内容,说明政府各项职能的具体支出差别,也更方便对政府的支出进行经济分析。支出经济分类设类和款两级科目。
责编:曾珂
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