民政部关于违反财经纪律的审计规定

 为确保审计质量，维护财经法纪，加强财务管理，促进廉政建设，进一步发扬勤俭办事业的传统作风，制定本规定。

一、违反财经纪律包括：

１.会计核算不真实，弄虚作假，虚编虚报、冒领、骗取国家财政拨款或补贴。

２.擅自增减收入项目和收费标准，乱收费，乱减免。

３.收入中按规定应提留作为事业发展资金和抵顶单位经费支出的部分，不及时、足额提交；隐瞒、拖欠、截留、坐支、挪用应上交的资金。

４.擅自超编或变相增加编制，扩大人员经费开支。

５.违反规定，超越权限，擅自扩大开支范围和提高开支标准，滥发或变相滥发奖金、补助、补贴、副食品、生活用品等。

６.少收、免收职工应缴纳的费用，所收费用违反规定乱花乱用。

７.自筹基建乱拉资金，乱上项目，擅超计划。房屋修缮擅自超计划、超规定。

８.挤占、挪用专款。

９.擅自超计划、超规定购置设备、物资、违反规定擅自购买专控商品，擅自调拨、转让、变卖公有财产、物资。构成固定资产的设备、物资不记固定资产帐。利用职务的便利，将公共财物非法占为已有。

１０.预算外资金收支不记帐，将预算内资金转为预算外资金，公款不纳入财务管理，私设“小钱柜”。违反规定挪用生产性事业资金用于非生产性事业性支出。

１１.不按规定管理货币资金，库存现金超限额，坐收、坐支现金、以白条抵库。

１２.职工长期拖欠借款，占用公款。

１３.以权谋私，假公济私，贪污盗窃，行贿受贿，违反规定用公款请客送礼、游山玩水，严重铺张浪费等。

１４.未经过规定的审批制度审批的财务开支。

１５.其他违反财经法纪事项。

二、实行自查报告制度。各单位要在审计机关进行审计前，按第一条所列违纪事项认真进行自查。不论是否有违纪事项都要填报《违纪事项报告表》，随同其他审计资料一起交给划定的审计机关。到期不报的，以“不按规定接受审计”论处。凡自行查出并如实上报的违纪事项，经济处理从宽；凡隐匿不报、屡查屡犯的，处理从严。

各单位的《违纪事项报告表》须经本单位负责人签署意见，有违纪事项的，要主动提出处理意见和改正措施。

三、各单位要认真学习、广泛宣传审计制度、财经法纪，加强自我控制能力，防止出现违纪事项。

四、本标准适用于划归驻本部审计特派员办公室审计的各单位。本部所属其他单位，按划定的审计机关的规定执行。