社会管理不是为了加强控制，它是柔性的、协同的和互动的，这正是它与传统单位制管理模式的根本区别，也是“大管理”的要旨所在。长期以来，单位就是社会，它包揽了我们的一切。“单位制”和“身份制”构成了我国计划经济时代社会运行的基本特征，国家和政府通过严密的单位体系和街居体系管理职工及城市居民。单位制的重要特征就是控制性、封闭性和单一性，是典型的“小管理”。或许，在当时的条件下，“单位制”有其合理的一面，但与之相对应的就是社会的萎缩，以至于我们生活在社会中却对“社会”很迷茫，社会是什么？社会在哪里？ 下列

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